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雾霾引发油品门倒逼油品升级 涨价或随之而来

2013年02月03日 16:36  东方早报 

  新华网北京2月3日电 (记者 杨毅沉)从当前不生产高质量油品的原因是因为国家标准不够,到第二天突然高调宣布明年起全面升级供应国IV标准油品,雾霾天气发酵出的中石化“油品门”,让消费者开始担心在国际原油价格涨价压力下,全面升级油品带来的成本上升,会否转嫁给消费者,并引发新一轮物价上涨。

  雾霾天引来的升级?

  1月31日,中国石化集团董事长傅成玉在北京市服务中央企业、在京金融机构工作座谈会上针对北京雾霾天气表示,炼油企业是雾霾天气的直接责任者之一,现在炼油行业不是不能生产高质量油品,而是我国油品质量标准不够高。

  “现在只有北京推行了成品油‘欧Ⅴ’即‘京Ⅴ’标准,油品的含硫量在10ppm以下,但我国普遍的标准是‘欧Ⅲ’,油品的含硫量是150ppm。国家标准不提高,设备改造是上不去的,这需要统一规划。从企业角度看,标准上去后炼油企业要和政府互动。”傅成玉说。

  对此,舆论普遍质疑,作为国内最大炼油企业,将尾气排放对雾霾天气的影响,归结为国家标准过低是否有推脱责任之嫌。实际上,我国早在2011年年中就实施了汽油国IV标准,只不过给企业的过渡期“大限”是到2014年。

  面对舆论压力,2月1日,中石化“突然”宣布今年年底前有12家下属企业的提高脱硫装置将全部建成投产,明年起全面供应国IV标准油品。

  全国石油产品和润滑剂标准化技术委员会成员、中国环境科研院副研究员岳欣对记者表示,炼油企业不应该长时间以过渡期和成本提升为借口拖延升级油品。“此番炼油企业加快升级油品不是意外之举。”

  升级成本会否转嫁消费者?

  消费者是否会为油品升级买单?

  前几年,北京、上海等地实施成品油标准国Ⅲ升国IV时,成品油价格出现普涨。记者调查发现,上海油品标准在升级到国V时,油价每升上涨了0.3元左右,北京油品标准升级至国IV时,油价每升上调了0.2元左右。

  2月1日北京市实施第五阶段机动车排放地方标准(简称京Ⅴ,相当于欧Ⅴ标准)首日,记者在北京多家加油站采访了解到,不少前去加油的私家车主都在询问油价是否会提升。

  根据中石化最新披露的2012年生产经营业绩提示性公告,去年中石化加工汽柴油1.18亿吨。专业分析机构息旺能源认为,目前沿海大型炼厂基本具备了生产国IV、国V汽油的能力,内陆地区相对欠缺。随着国家成品油质量升级推进,目前西北等内陆地区炼厂也在加紧建设加氢装置,为2014年全国置换国IV汽油作准备。

  岳欣对记者表示,设备升级肯定要涉及折旧等问题。按照卓创资讯粗略估算,三大油企升级国IV汽柴油的成本投入保守估计在500亿-600亿元,每升成本上升0.12-0.15元。记者查阅资料发现,中石化近年来已投入巨资开始升级油品质量,正在实施的金陵油品质量升级改造工程、安庆含硫原油加工适应性改造和茂名油品质量升级改造工程,总预算投资达161亿元。

  厦门大学中国能源经济研究中心主任林伯强[微博]认为,目前实施油品升级的技术难度并不大。化工业内人士普遍认为,目前国内大范围实施油品标准提升的难点在于价格,如果油品升级的成本转嫁给市场,那么消费者则需要为成品油升级买单。

  “两桶油”会否“补贴”消费者?

  新的涨价压力已经浮出水面,而最近纽约、伦敦等国际主要市场原油期货价格连涨八周,也让百姓对输入性通胀带来的传统涨价压力心存担忧。尽管国际原油价格上升已给“两桶油”带来不小压力,但消费者希望仍处盈利状态的炼油企业能够继续让利于民。

  自2012年12月第二周以来,纽约和伦敦市场的原油期货价格连涨8周,涨幅分别达到13%和10%。在全球经济复苏趋势趋于明朗、能源需求稳步上升、原油产量维持稳定的情况下,国际原油价格可能将继续上涨,从而给中国带来输入性通胀压力。

  根据多家专业机构统计,截至1月末,三地原油加权均价连续移动变化率(基准期2012年11月14日)超过1.5%,根据现行《石油价格管理办法(试行)》,当三地原油的加权均价连续22个工作日移动平均价格变化超过4%时,可相应调整国内成品油价格,成品油价格上调压力在加大。

  业内人士表示,“两桶油”也在承受着国际油价上涨带来的经营压力,中国石化和中国石油去年前三季度净利润分别下降超过30%和15%,但尽管如此,“两桶油”去年前三季度净利润总计仍超过1200亿元。

  北京多位私家车主表示,北京京Ⅴ油品不涨价是好事,希望全国国IV油也不涨价,期待中石油、中石化拿出利润“补贴”消费者,“补贴”环境。

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