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电企要求补偿历史欠账 中电联建议财政注资

2012年12月13日 00:59  北京商报 微博

  商报讯(记者 马骏昊)电煤价格并轨如今箭在弦上,只待具体方案正式发布。与之密切相关的煤炭电力两大行业都在紧急各自谋划,为即将实施的政策调整做好准备。

  “电煤价格并轨方案已经得到国务院批示”,华电集团政策与法律事务部主任陈宗法日前向记者表示,2013年合同煤与市场煤价格实现并轨是肯定的,“但这次政府批示的很可能只是一个原则,方案还需一段时间进一步修改,而电企的诉求应该是他们主要考虑的。”

  那么,电企的诉求又是什么?“电煤并轨的旧账需要补上。”一位电企负责人直接回复道。自2004年以来,为应对煤价不断上涨,保证电企盈利水平,政府提出煤电联动。按规定,以不少于6个月为一个煤电价格联动周期,若周期内平均煤价较前一个周期变化幅度达到或超过5%,将相应调整电价。但因国家考虑到宏观经济调控等因素,煤价上涨,电价却迟迟未动。对此,电企要求政府弥补火电2004-2011年期间每千瓦时7-9分的煤电联动历史欠账,以消化累计亏损、降低负债。“虽然电企2012年盈利状况有所改观,但火电亏损面到今年9月底仍有47%。”上述电企负责人表示。

  “发改委提出让电企自行消化30%的煤价上涨因素,但是电企们根本消化不了。”陈宗法说。所以电企要求并轨后,建立煤炭价格、上网电价和销售电价实时联动机制,取消30%的电企消化政策。

  作为电力企业的代表,中电联也曾为电企发声,建议“通过财政注入资本金解决发电企业的历史欠账问题,妥善解决好并轨过程中发电企业增加发电成本的补偿问题”。

  另据了解,目前正在审批的电煤价格并轨方案提出将现行的重点合同转为中长期合同,电煤价格由供需双方自主协商确定,国家发改委将专门研究制定管理办法。

  “如果没了国家重点电煤合同的保障,电企们将可以自由选择谁为其供煤。煤企们为了争取客户,将会相互竞争,甚至是低价恶炒,这对于煤炭企业而言是非常不利的。”一煤炭企业表示。而就未来如何与电企合作,内蒙古一家煤炭企业负责人透露,“煤炭工业协会将在并轨方案发布后,组织煤炭企业就未来如何与电企合作展开探讨”。

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