俏江南董事长张兰国籍“变脸”追踪

　　政协委员，外籍到底行不行？

　　◎背景

　　关注政协委员国籍

　　俏江南[微博]董事长张兰作为朝阳区政协委员的身份因更改国籍引起关注，目前，张兰仍在“委员名录”中，界别为“台胞台属”。

　　去年底，朝阳区政协换届，张兰当选为朝阳区新一届的政协委员。对此，她曾对媒体表示，成为政协委员主要是因为自己企业文化和影响力，并非因为儿媳大S。张兰还围绕机场高速收费、生活便利店、用工荒等方面提交了4份提案。

　　央视主持人白岩松在央视《新闻1+1》节目中也表示，作为一个企业家，如果她合法经营，移民是她的个人选择，甚至她的自由，公众无法干涉。但是另一方面，涉及到诉讼，或者涉及到跟其他利益关系的时候，其国籍身份应当及时公布。根据媒体2011年12月19日的报道，记者在朝阳区政协委员名单中看到，俏江南创始人张兰是朝阳区新一届的政协委员，昨天下午她参加了分组会议。白岩松在节目中说：“请问这次变更了注销了户口，变更了国籍政协是否知道？是否改了她的政协委员这样的一个名义？因为她变更了国籍不应该再是政协委员了。 ”

　　此前媒体曾爆出巩俐加入新加坡国籍，后其未能当选全国政协委员。全国政协新闻部门曾表示，虽然政协相关章程中并没有涉及委员国籍的条例，但政协委员一般都是中国公民。

　　今年全国两会期间，全国政协十一届五次会议新闻发言人赵启正就网上流传的“部分全国政协委员已加入外国籍”的说法正式回应：经过查实，传闻有误。中国不承认双重国籍，如果有外国国籍就自动放弃中国国籍，政协委员，外籍是不行的。

　　根据《中国人民政治协商会议章程》总纲释义：中国人民在长期的革命和建设进程中，结成了由中国共产党领导的，有各民主党派、无党派人士、人民团体、少数民族人士和各界爱国人士参加的，由全体社会主义劳动者、社会主义事业的建设者、拥护社会主义的爱国者[微博]和拥护祖国统一的爱国者组成的，包括香港特别行政区同胞、澳门特别行政区同胞、台湾同胞和海外侨胞在内的最广泛的爱国统一战线。

　　而在《章程》的第二章组织总则中第二十条则规定：中国人民政治协商会议全国委员会由中国共产党、各民主党派、无党派人士、人民团体、各少数民族和各界的代表，香港特别行政区同胞、澳门特别行政区同胞、台湾同胞和归国侨胞的代表以及特别邀请的人士组成，设若干界别。中国人民政治协商会议地方委员会的组成，根据当地情况，参照全国委员会的组成决定。

　　(综合央视、京华时报[微博]、新京报)

　　据中国日报报道

　　近日，知名餐饮企业俏江南董事长张兰被曝改变国籍，引发舆论广泛关注。昨天，记者致电北京市朝阳区政协办公室，对方称张兰目前仍然是朝阳区政协委员。

　　朝阳区政协的一位官员在电话中表示，在中国人民政治协商会议章程中，并没有关于禁止外籍人士担任政协委员的明文规定。此外，由于张兰并未主动申报国籍更改信息，朝阳区政协正在进一步核实其国籍信息，因此，以后是否保留其政协委员职务尚未确定。

　　该官员指出，虽然没有书面规定禁止外籍人士担任政协委员，但十一届全国政协外事委员会主任赵启正在今年全国两会期间曾指出，外籍人士是不允许担任政协委员的。因此，朝阳区政协也在积极研究是否需要保留张兰的政协委员职务。

　　“目前，朝阳区政协还没做出相关决定，因此张兰仍然是朝阳区的政协委员，”该官员说。

　　此前，有媒体报道指出，54岁的张兰已经在今年9月份注销其在国内的户口信息，而根据户籍管理相关规定，居民只有在三种情况下才能注销户口：参军，死亡，或者到境外定居。

　　对于张兰的国籍变更情况，俏江南集团媒体部的杜薇昨天对媒体表示，国籍变更属于个人隐私，俏江南集团媒体部对此拒绝置评。杜薇指出，俏江南集团有员工上万人，创造了大量就业机会，为社会经济的发展做出了突出贡献，媒体应该多关注俏江南集团为社会做出的贡献。

　　张兰变更国籍的报道，也引来网民和专家的广泛关注。很多网民认为，张兰作为政协委员，有参政议政的职责，因此不能随便变更国籍。也有网友认为，作为民营企业家，张兰有变更户籍的自由，外界不应该批评。

　　中国人民大学行政管理学研究所毛寿龙教授表示，允许外籍人士担任政协委员未必是件坏事。

　　毛寿龙指出，与全国人民代表大会作为立法机关不同，政协的主要职能是建言献策，因此，允许外籍人士建言献策并不会影响到中国的国家利益。

　　“早在中国古代，就有外国人在中国做官的先例。因此，对于外籍人士担任政协委员这件事，也不能完全否认。 ”毛寿龙说。

　　值得一提的是，在2010年凤凰卫视[微博]的《一虎一席谈》电视辩论节目中，张兰曾经旗帜鲜明地表示自己不会移民。

　　在节目中张兰表示，自己于1991年获得了加拿大移民局的正式移民邀请，此后也有很多移民机会，“投资移民也可以，企业家移民也可以”，但她都拒绝了。

　　“我的骨子里、我的血流着是中国人的血，”张兰在当时的节目中说。“我觉得我应该永远忠于我的祖国，因为我是中国人。 ”

　　◎分析

　　更换国籍或为赴港上市融资做准备

　　据广州日报报道

　　昨日，记者独家了解到，俏江南广州中信店预计于明天开门试业、30日举行庆典，俏江南广州地区相关负责人告诉记者，目前张兰因腿疾还在休养中，来不来还未定。而此前记者得知张兰、汪小菲、大S等俏江南高层人员都会到场。

　　有媒体报道称俏江南相关负责人透露，董事长张兰确实已改变国籍，但并不清楚加入哪国国籍。此外，该负责人还表示，俏江南公司已于2008年12月将企业类型从内资企业变更为外商投资企业。而对于俏江南变身外商投资企业的原因，这位负责人表示并不是外界所猜测的出于优惠政策，而是张兰本人对俏江南公司将来能够立足于世界，成为一个国际化品牌而做的长远考虑。

　　据了解，我国对外商投资企业实行过税收优惠政策，其中主要包括：进口和出口设备、软件、技术等方面的税收优惠政策；所得税方面的税收优惠政策；还有营业税方面的税收优惠政策。因此网上有分析称，俏江南2008年从内资企业变更为外商投资企业的目的似乎就是为了合理避税。而俏江南方面称是为了企业的国际化。

　　记者了解到，作为内地高端餐饮品牌，俏江南此前曾积极地谋划在A股上市。但今年1月份俏江南的名字却出现在“终止审查”名单中，终止审查的日期显示为2012年1月30日。

　　随后，俏江南转战港交所。此前有消息指出，俏江南已通过港交所上市聆讯，计划筹集1~2亿美元。而记者在与俏江南内部人士此前的聊天中也得知，俏江南已经通过了相关申请，并且传闻已经拿到了相关的上市代码，目前一切上市工作都在推进中。

　　广州正金投资咨询有限公司伍锡军告诉记者，对于个人资产合理避税而言，欧、美税收制度更严、税收更高，美国更是全球征税。对于外资企业合理避税而言，现在除了高端技术和设备类有明显优惠外，一般服务型外资企业在内地税收方面已经没有什么优势，而且外资相对于内资反而有更多严格的审批手续。

　　伍锡军表示，综上所述，改变国籍对于个人而言，唯一的方便，就是转移资产，内外资因素影响可以忽略；对企业而言，唯一的好处就是可以借外债，也就是说可以在海外融资，方便日后在境外上市融资(如香港地区或新加坡就是很好的选择)。

　　考虑到俏江南A股上市融资之路已正式终结。所以，伍锡军分析认为，张兰改变国籍为谋求境外上市融资的可能性较高。这样操作后，比较容易在国际市场上并购成功或不易被认为是垄断而遭到制裁拆分。