实际上，回收利用废食用油脂是一条变废为宝、经济实用、节约能源、减少污染的有效途径。但令人遗憾的是，我国在地沟油的合理利用方面存在诸多的问题，目前国内从事生物柴油生产加工的2000余家企业也因缺乏核心技术，上下游产业链不够完善而生存困难。

　　哪里有经济利益，地沟油就往哪里流动。而哪里经济利益显著，地沟油流动的也愈发激进和活跃。在获知国内多家饲料、食品，甚至制药企业均卷入地沟油案后，华南理工大学轻工与食品学院教授郑健仙得出如此结论。

　　“地沟油本身没有褒贬的感情色彩。只是目前在经济利益的诱惑下，地沟油变得日渐妖魔化。眼下最重要的是如何引导地沟油流向本该去的方向。”郑健仙在接受中国商报记者采访时如是表述。

　　比郑健仙感受强烈数倍的是郑德华。作为青岛福瑞斯生物能源科技开发有限公司(下称“福瑞斯”)副总经理，郑德华密切关注地沟油案的进展。在他看来，正是地沟油案的曝光，才使得身处原料严重短缺窘境的企业看到了曙光。

　　不光要全力回收地沟油制取生物柴油，还要大力兴建生物柴油加油站。尽管如此，这被他称之为产业链的设想，与国外比起来还是小打小闹。郑德华坦言，包括福瑞斯在内的国内生物柴油公司大多都是对地沟油进行粗加工，精细化水平远比不上发达国家。

　　地沟油利用困局

　　由于我国废油脂主要是餐饮业和食品加工业随废水排放的油水混合物，所以水分大、杂质多。国内对废弃油脂的加工基本上采取隔锅烧火使油水分离的土办法。既无质量标准，又无检测控制手段。这样得到的油脂很难达到工业用油脂的质量要求，既浪费了资源，又造成二次污染。

　　究竟以何种方式去往何处才是地沟油真正的归宿？中国农业大学(微博)教授纪威在一篇题为《餐饮业废油脂的再生利用和回收管理》的论文中有详实的介绍。

　　在他看来，目前国内废油脂的利用主要分为两个方面：一是生产有机肥料、肥皂、化妆品等，另外一种是生产生物柴油。两者相比，生物柴油的用途更具有前瞻性。

　　纪威认为，回收利用废食用油脂是一条变废为宝、经济实用、节约能源、减少污染的有效途径。首先，利用废食用油脂生产的生物柴油，价格要比利用石油炼制的柴油每吨低80元左右，在价格上具有明显的竞争优势；其次，生物柴油具有良好的低排放特性，其燃烧排放的二氧化硫等硫化物比石化柴油低90%以上，CO和HC排放量比石化柴油低60%以上。更为优良的是，燃用生物柴油的发动机与燃用石化柴油的发动机相比，排烟量大为降低；第三，由于生物柴油具有良好的润滑性能，因而可以延长发动机的使用寿命。

　　值得一提的是，福建卓越新能源发展有限公司利用自主研发的技术和设备从废弃的动植物油中成功提炼了生物柴油，并在国内率先实现了产业化。

　　但遗憾的是，其中的佼佼者甚是匮乏。在地沟油的合理利用方面存在诸多的问题，对地沟油有研究的受访人士几乎一致认为：地沟油在收集和利用技术上存在严重的短板。

　　在地沟油的收集方面，地沟油捞取、运输等现代化工具缺乏。多数就餐地点的隔油池附近道路狭窄，不便机械清理，主要靠人工捞取。同时，缺乏全国范围内地沟油收集系统和回收机制，许多小餐馆仍旧将大量废弃食用油脂直接排入下水道，造成严重的环境污染和资源浪费。

　　在利用技术方面。地沟油制取生物柴油的产业链短，缺少科研投入，能够为生产者带来丰厚利润的下游产品少，与国外相比明显不足。目前还不具备大规模再加工利用脂肪酸甲酯和甘油的条件，多是把脂肪酸甲酯作为溶剂等销售以增加利润，并没有进行深加工。甘油也多转售到甘油精炼厂，精制为普通甘油、医药甘油等销售。

　　鉴于此，郑健仙认为，正是诸多潜在的难点使得地沟油合理利用受到严重的阻碍。“市场就是哪里有经济利益就往哪里流动，地沟油也不例外。”在他看来，凡是地沟油流向“吃”的领域，无论是食品还是饲料，都是无法接受的。“把地沟油用在化工等非食品领域，地沟油才算物有所值。”

　　企业生存现状堪忧

　　似乎直到2011年11月底，一条“荷航到青岛采购20吨地沟油用于试飞”的新闻才使得众人意识到，地沟油原来也可以变成航空用油升上天。

　　郑德华向记者解释说，20吨生物柴油只是一个样品，对方测试该油品是否符合要求后，再决定以后的订单。当然，他并非看中订单本身，“我们看重的是通过出口来学习国外先进技术，并推动、理顺国内回购地沟油生产生物柴油的规则。”

　　事实上，荷兰方面并没有采购郑德华的最终产品，而是选择了半成品。这批生物柴油经过荷兰方面的进一步加工后，才能变成航空用油。

　　郑德华坦言，包括福瑞斯在内的国内生物柴油公司大多都是对地沟油进行粗加工，精细化水平远比不上发达国家。

　　这虽然是一个好的开端，但国内生物柴油行业面临的瓶颈，仍然是一个短期无法解决的难题。“地沟油炼成生物柴油比例大概是一比一，但公司去年的产量只有几千吨，缺口很大。”郑德华告诉记者，因为缺少地沟油原料，公司目前5万吨/年的生物柴油产能开工率不足，二期新增5万吨/年的产能更是无从下手。“去年公司共收集地沟油约3600吨，企业生产线利用率不足10%。”

　　据了解，目前福瑞斯收购一吨地沟油的成本大约是4500多元，处理成本约为1500多元，再加上运输、检验等成本，一吨地沟油加工成生物柴油后的出厂成本在6500元上下。目前，食用油可以卖到1万多元一吨，而收购价能达到每吨5000元。

　　如此看来，巨大的利润差使得地沟油流向餐桌成了“情理之中”的事。

　　在中投顾问能源行业研究员周修杰看来，在我国地沟油制取生物柴油尚处于初级阶段，生产工艺较为落后，生产设备还不健全，生产流程尚不规范，诸多重点问题亟待解决。地沟油制生物柴油是发展循环经济、提高资源利用效率的重要方式，不过现阶段尚难大规模开展。

　　事实确实如此。

　　目前国内从事生物柴油生产加工的企业超过2000多家，但是缺乏核心技术，上下游产业链不够完善。生物柴油生产成本高，难以与传统柴油竞争。同时，由于政策支持和市场培育不到位，下游的生物柴油消费市场迟迟未能打开，这给生物柴油企业带来了很大的困难。

　　值得一提的是，我国的生物柴油行业已形成民营企业、大型国企、外资企业共同参与的格局。其中，民营企业是我国生物柴油行业的主力军，而大型国企和外资企业则起步较晚，目前多处于原料林基地或者工厂的建设期，真正运营投产的项目较少。

　　现实的情况是，近年来，随着地沟油等废弃油脂原料的短缺及价格高涨，原料危机促使民营生物柴油企业开始两极分化。其中，一部分技术实力较强的企业通过应用更先进的生产技术来降低成本，如湖南海纳百川生物工程有限公司等；一部分产能较大的企业通过规模经济来降低成本，如四川古杉油脂化工公司、中国生物柴油国际控股有限公司等。而其他大部分资金和技术实力都有限的民营企业则只能因原料问题而陷入停产或亏损的境地。

　　另外值得一提的是，中国生物柴油国际控股有限公司旗下现有两个核心企业：龙岩卓越新能源发展有限公司和厦门卓越生物质能源有限公司。日前，记者致电龙岩卓越新能源发展有限公司原料供应部门，该部门负责人只称原料来源非常紧张，好在地沟油案的曝光使得紧张程度有所缓解。至于其他问题便以不便为由婉拒采访。

　　当然，央企此次也没有逃脱原料紧缺的魔咒。据了解，中海油旗下的中海油新能源(海南)生物能源化工有限公司也不得不为收集地沟油而四处奔波。

　　原料紧张，那产品销售又如何？

　　据记者了解，在此次出口荷兰之前，福瑞斯生产的生物柴油主要卖给一些成品油炼厂进行调和，也有一部分通过加油站销售。2012年5月，青岛市首个生物柴油加油站开业。在郑德华看来，这正是产业链的延伸之举。此次出口后，郑表示，公司将争取提高地沟油加工产品的附加值。

　　仍需政策引导

　　“市场是逐利的，在一切未好起来之前，就需要中央政府和地方政府通力合作，从加强监管和鼓励措施方面入手，扭转地沟油的不当流向问题。”郑健仙对记者表示。

　　可喜的是，福瑞斯原料紧缺的难题正在得到缓解。日前，在青岛相关部门主导下，北区137家餐饮企业与其签订了废弃油脂回收协议。福瑞斯正在借鉴国内外先进经验建立自己的高标准原料收集系统，在多方面群策群力。

　　面对层层困难，郑坦言：我们也不奢求政府给补贴，把政策制定好，让地沟油流到该去的地方，其他通过市场淘汰就可以了。政府要制定准入机制，包括收集和处置体系，制定规则制度，进行市场准入和特许经营，把不遵守合法游戏规则的企业赶出竞争。”

　　此外，中投顾问能源行业研究员周修杰告诉记者，我国生物柴油企业较少，多以中小企业为主，经营效益较差，赢利能力不强，企业生存状况令人堪忧。尤其是企业在地沟油回收过程遇到的重大难题，如收购成本过高、收购渠道不畅，严重增加了企业的成本，给企业造成了巨大压力。

　　“小型的民营企业没得到国家的补贴，压力都比较大，因此质量也不容易控制好。国外采取强制政策，引导大型企业介入，这个值得借鉴。”

　　在周修杰看来，一方面，政府应当加强法律法规建设，尽快出台多项明细条文，彻底规范地沟油市场，严厉打击不法商家；另一方面，地方政府应加强对合法企业的支持力度，从资金、税收、政策等方面做好扶持工作。

　　与此同时，纪威亦认为，虽然餐饮业废弃油脂再利用在我国已步入产业化初级阶段，但在回收管理方面还缺乏相应的配套措施，要治理目前回收再利用废油脂的混乱局面，关键是要建立一个完善的管理机构和有效的运行机制。管理机构应由环境管理部门、废油脂回收处理单位和餐饮业市场管理部门多方组成，并由环境管理部门负责协调。

　　要建立合理的回收方法及制度，加快全国范围内餐饮废油收集系统的建立，提高餐饮废油的利用率。此外，要建立和完善环境保护相关法律法规，严格制止废弃食用油脂进入城市污水系统。同时引导消费者的消费习惯，培养绿色能源消费意识。

　　事实上，把地沟油交给环卫部门，需要缴纳处理费；把地沟油卖给私人，反而可以赚取一笔费用，这也直接导致了部分餐饮企业对于上交地沟油缺乏积极性。虽目前尚没有全国性政策出台，但地方政府已经先知先觉。据悉，日前上海环卫部门正在研究不收费办法，甚至对餐饮企业予以奖励，以鼓励其主动交油。

　　此外，兰州市6300多家餐饮企业中已有1277家与集中处理企业兰州市餐厨垃圾处理厂签订收运协议，日均处理餐厨垃圾64.21吨。据了解，兰州餐厨垃圾处理厂是由兰州市政府与甘肃驰奈生物能源系统有限公司合作以BOT方式建立的兰州首家餐厨垃圾处理企业。

　　另一方面，还要加大研发力度，延伸产业链，完善支撑产业。生物柴油的制备技术虽然基本成熟，但应用性较差，今后要加强科研部门与企业的合作，走产业化、规模化发展的道路。同时，要加大对附加值高的下游产品的研发，提高产品竞争力。

　　“地沟油的收购价格曾经一度高达每吨5000多元，现已开始降价。有不少地方的公司打电话说要把收集的地沟油卖给我们，这就说明打击得严，非法途径行不通了。”郑德华兴奋地表示，9月初，公安部侦破特大地沟油案件曝光后，一些废油脂回收个体户、餐馆饭店主动提出了合作。他希望，政府的监管一定要持续，如果只是一阵风，那地沟油在利益的驱使下必将泛滥成灾。