北京：部分加油站降价 消费者盼调价

　　人民网(微博)北京6月8日电 (记者 张彬)国内成品油价格调整窗口今日打开。多家机构预测，国内油价下调幅度为600-700元/吨，或成2009年以来最大降幅，也是在“4%+22天”的定价机制下的19次升降调整。

　　自今年4月份以来，国际原油油价震荡下行。据金银岛数据显示，6月7日三地(辛塔、迪拜、布伦特DTD)原油当日均价每桶101.257美元，近22日均价每桶107.815美元，较5月9日基准价下跌9.13%。

　　5月10日，国内成品油年内首次下调。目前上海、山东等地中石油、中石化旗下的加油站都在实施打折优惠。今年“三夏”农忙周期较短，预计对油价提升作用有限。

　　截至6月1日，社会汽油均价9283元/吨，低于批发到位价747元/吨；社会柴油均价8150元/吨，低于批发到位价427元/吨。多家机构预测下调幅度在每升0.5元左右。

　　国家发改委公布数据显示，4月份成品油表观消费量2020万吨，同比下降0.6%。1-4月，汽油消费日均同比增长4.5%，柴油日均同比下降1.4%。4月底，成品油库存同比增加228万吨，处于较高水平。

　　国际油价大幅下降为新成品油定价机制出台创造良机。但新机制可否出台，仍有重重变数。现行成品油价格形成机制始于2008年底。在“4%+22天”的定价机制下，伴随国内外市场形势变化，价格机制也出现一系列问题。比如，调价周期过长、易引发投机行为；调价滞后，不能及时反映国际市场油价涨落等。

　　关于完善成品油价格形成机制的思路，国家发改委有关负责人早已表态，即“缩短调价周期，改进调价操作方式，提高机制运行透明度”。

　　是随着此次调价一并出台新机制，还是延后进行调整，成为业界关注的焦点。此前就有媒体报道新的成品油定价机制早已上报国务院，待时机成熟后出台。中国石油大学中国油气产业发展研究中心主任董秀成认为：“现在是出台新机制的好时机。”

　　但政府部门的顾虑始终存在。一位国家发改委官员对记者表示，成品油价格改革已经领先电力、天然气等资源产品，价格改革的步伐有些加快，担心市场价格出现大幅波动。

　　中石化经济技术研究院副院长毛家祥认为，“新定价机制能否出台关键在于政府改革的决心，在于政府是否能放松价格管制。国际油价的影响因素较多，在下跌之后，可能出现继续上涨。”

　　在既往价格调整中，国家对成品油价格进行了适当调控，国内成品油价格的实际涨幅低于按机制测算的涨幅。尤其是在国际油价上升时，国内油价不能同步提高，对石油企业利益有影响。

　　但石油企业又不愿意接受自主定价的方式。原因是，目前价格到位欠账和市场尚不完备的情况下，企业自主定价难度大，不易被舆论和消费者接受，时机尚不成熟。