欧洲或效仿美国反倾销 中国光伏业将遭灭顶之灾

　　摘要：美国的“双方”初裁，已经让中国光伏业风声鹤唳，如果欧洲也效仿美国对中国光伏展开“双反”诉讼，中国光伏业命运又将如何？

　　美国的“双方”初裁，已经让中国光伏业风声鹤唳，如果欧洲也效仿美国对中国光伏展开“双反”诉讼，中国光伏业命运又将如何？

　　据海外媒体最新消息称，在美国商务部公布对华太阳能反倾销初裁结果后，德国最大的太阳能组件制造商Solarw orld表示，公司计划于今年年中在欧洲发起针对中国太阳能制造商的反倾销诉讼。

　　此前，多位接受南都记者采访的业内人士就表示，对于美国的双方调查并不是很担心，毕竟目前美国光伏市场容量有限，但如果欧洲也对中国光伏产品进行“双反”调查，那对中国光伏业来说，无疑是灭顶之灾。

　　或造成中国光伏业毁灭性打击

　　中国光伏产品80%出口欧洲市场，特别是德国、意大利、西班牙等国家，欧洲市场可谓中国光伏产业的命脉所在。相对而言，美国光伏市场不过是一个新兴市场。“欧盟如果集体行动，会给中国光伏业带来灭顶之灾。德国是全球最大光伏市场，如果这个市场出现问题，那是毁灭性的打击。”泰岱光伏国际业务负责人田先生在接受记者电话采访时直言，“德国去年全年装机容量在7～8WG左右，占据了全球市场的三分之一。而德国市场70%-80%的光伏产品是来自中国。

　　龙炎能源市场总监包钢也表示，德国如实行双反诉讼，其影响将远大于美国的双反调查。“如果欧盟也像美国一样，对中国光伏产品征收高额关税，那么中国光伏产品就没有价格优势，很多企业可能会退出欧洲市场，转而开拓新兴市场，像非洲、东南亚、澳大利亚。”

　　不过，泰岱光伏的田先生指出，中国企业转投国内或者新兴市场并不现实。“没有哪个地方有这么的市场容量支撑中国光伏企业的产量，更多的企业会面临生存困难，甚至倒闭。同时，光伏行业是个高补贴行业，需要政府用财政支撑，新兴市场比较难推广。”

　　据介绍，国内前几年提出“金太阳”计划，加大对国内市场的支持力度，开发像青海、甘肃、内蒙古一些项目，“国内市场去年也只有2GW，在全球市场里面占不到10%。今年政策比去年好一些，不过估计最多也就占到15%。”

　　德国或不会跟风美国

　　对于Solarw orld或在欧洲发起对华光伏诉讼，不少业内人士都认为，这个诉讼不会在德国被通过。

　　亚洲光伏产业协会副秘书长陈晓东对南都记者表示：“最后的结果我不敢妄加评论，但是从中美的实践来看，德国不会完全跟风。德国会审慎评估国际国内形势，美国的双反已经从经济上升到政治问题，呈现双输的结果。”

　　泰岱光伏的田先生也强调：“目前来讲，它提出这个诉讼没有广泛的民意，因为德国的太阳能产业从业人员非常多，而且主要集中在南部和东部，这些区域都是现在的总理默克尔特别想争取得到的票源。本来计划在今年6月份，他们就要削减补贴，现在削减补贴的计划也延迟了。”亚洲光伏协会建议中国企业联合起来积极应诉，“无论是反补贴还是反倾销，我们有大量的证据可以证明没有存在倾销和中国政府给予了过量的补贴问题。相反，德国或者美国给予这些企业的补贴要远远高于我们。从目前市场成本与销售价格看，事实上也并不存在倾销行为，事实胜于雄辩。”

　　陈晓东进一步建议，中国光伏企业应该意识到，我们原先拥有的优势，像劳动力成本优势，并不是可以终身依靠，还必须回归到技术进步和创新。以更有含量的技术创新赢得市场。“跟欧美企业竞争过程中，我们要事先意识到贸易保护主义是时刻潜伏着的。作为中国政府要拿出有力的政策，帮助中国光伏产业成为在国际舞台上有竞争力的产业。”

　　采写：南都记者高凌云

　　实习生曹璇