听证代表、广州市政协委员韩志鹏：分季节适合广东首档电量有点低

　　广东省居民生活用电实行阶梯电价方案昨日新鲜出炉后，听证代表、广州市政协委员韩志鹏认为，新的方案还是分季节性用电较适应广东天气的实际情况，但第一档电量依然定得太低。

　　韩志鹏表示，他最近专门做了相关调查发现，在广州，按一家三四口的正常小家庭人数来计算，冬季一个月大约需要用250度电，夏季则需要用到350度左右，而广东听证方案的夏季(5月~10月)240度、非夏季(11月~次年4月)170度根本不够用，可以说，如果最终听证后的阶梯电价方案出台，不论选用方案一还是方案二，只要第一档阶梯电量标准不变，都意味着广东居民享受低电价的时代已经过去。

　　广东省物价局公布的方案二后附的说明提出，该方案考虑了居民不同季节的电量差异因素，但节能减排的约束效果相对较弱。那么，如果提出再进一步提高第一档电量的用度，是否会跟节能减排相矛盾？“其实也不矛盾。”韩志鹏说，提高第一档电量并不代表居民就会全部用完，“打个比方，如果按节能减排要求，一户一表的居民之家全年中平均每个月能用的第一档电量为210度，那我6月用了150度，剩下的60度能否累加到下个月，即7月份的第一档电量计算用度中，这样我7月按第一档电价收费的标准电量就增加到了270度，这样更合理，也不浪费。”

　　关键词1：低收入群体

　　每户每月15度免费

　　此次居民阶梯电价方案中，对城乡“低保户”和农村“五保户”家庭每户每月设置了15度的免费用电基数。省物价局表示，这一政策可使全省121万户“低保户”和“五保户”家庭受益，按全省居民电价平均0.64元/千瓦时计算，每户家庭每年可减少电费支出115元，此项政策合计每年免费电量的金额约1.4亿元。另外，省物价局表示，两个方案所指的居民用电量，均不包括住宅小区的电梯、梯灯、水泵等公共用电的电量，这一部分公共电量视同合表用户用电，按合表用户电价标准计收电费。

　　关键词2：增加的收入

　　不得用于增加利润　　

　　实行阶梯电价后增加的收入，不是用于增加电网公司的利润，而是全部用于以下几个方面：一是弥补2011年12月上网电价调整等成本增支因素，包括全省燃煤电厂、小水电企业提高上网电价，燃煤机组脱硝成本增加相应提高上网电价，云南、贵州省送我省电量的电价提高，可再生能源发电补贴等；二是用于降低汕头、潮州、揭阳、汕尾和云浮市的居民电价水平；三是用于对城乡“低保户”和农村“五保户”家庭设置免费用电基数的补贴。