3月27日，商务部发布公告称，决定赋予8家石油企业成品油批发经营资格。这是今年颁发的第二批新成品油批发经营资格。早在今年1月，商务部曾向9家石油企业授予了这一资格。至此，全国共有204家石油企业获得这一资质。

　　诸多业内人士向南都记者表示，在油价高企的“8”时代，更多的企业获得成品油批发资质对缓解高油价功效甚微。安邦资讯就表示：“商务部放宽成品油批发经营资格还得给相关企业配套油品进出口权，如果‘三桶油’继续独占国内油品供给，企业不能自己进口，给你成品油批发经营资格又有何用？”

　　批发商增多，地炼开始“亢奋”

　　据安迅思息旺能源统计，截至1月份，中国商务部已经向196家公司授予了成品油批发经营资格。其中，其中属于中石油、中石化、中海油、中化、中航油5家央企直属或控股的石油公司为55家，占28.1%；其他企业合计141家，占71.9%，其中其他国有及民营企业131家，占企业总数66.8%；合资企业10家，占企业总数5.1%。

　　越来越多的市场主体获得成品油批发资质，这的确能增加成品油的灵活供给。在油价破“8”后市不断看涨的情况下，各地地炼开工率水平上升，也在一定程度上起到缓解油荒的作用。截至上周末，山东地炼开工率为39 .6%，同前一周五统计数据相比上升了4 .8个百分点；广东小炼厂平均开工率为17 .5%，较前一周上升4 .5个百分点。卓创资讯石油分析师孙晓龙表示：“山东地炼整体市场氛围有所好转，个别炼厂甚至小幅上调出厂价格。同时，发改委上调汽柴油价格后，地炼开工率继续保持上升态势”。

　　“油价上涨对地炼厂来说有利可图，当然开工率水平就会上升。”中国石油大学董秀成教授向南都记者表示，批发商增多和炼油厂开工率上升只能治标而不能治本。“石油能源价格机制的完善更为重要。”

　　石油进口权亟待放开

　　在高油价的带动下，液化气价格亦持续上涨。“中石油、中石化、中海油三大石油公司炼厂液化气供应减少导致供需矛盾加剧，引起液化气价格迅速上涨。此外，由于多家炼厂检修，供应量减少，也导致液化气价格走高。”在中国城市燃气协会、液化石油气委员会秘书长熊伟认为，三大油企在液化气涨价问题上难辞其咎。

　　“应允许民营石油企业采取组建联合体的形式到国际上采购原油或者成品油，扩大我们国家在实际市场的找油渠道，推进我们国家多元化的石油进口。”中国国际经济交流中心副秘书长陈永杰表示，1998年，国家逐步将石油产业链上的主要经营权“特许”给中国石油、中国石化两家企业。而今，原油的进口权依然掌控在中石油、中石化等5大央企手中。

　　在安邦咨询研究团队看来，放开原油和成品油的进口权是打破成品油进口垄断权的第一步，第二步是放开原油进口限制，鼓励国内企业利用自身渠道扩大油源。第三步是逐步放开民企国外开采石油的权力，增强中国整体上的原油供给能力。“最后，在国内民营成品油市场不再由国企完全垄断的前提下，放开价格管制，真正做到市场供应、市场定价。”

　　采写：南都记者 李乾韬

　　实习生罗金婷