全国政协记者会聚焦能源问题，王炳华透露 今年恢复核电站项目审批

　　昨日上午，全国政协十一届五次会议举行第六场记者会，全国政协委员张国宝、邵秉仁、王炳华、陆启洲、牛文元、李河君等就“发展新能源和清洁能源”热点问题接受记者提问。

　　谈核电▶▶内陆必须发展核电

　　日本福岛发生核电事故以后，中国停止了对新核电站的核准和建造。全国政协委员、国家核电技术公司党组书记、董事长王炳华表示，根据自己的判断，中国政府会在今年或在今年更早些时候恢复我们国家核电站项目的审批。

　　王炳华说，到目前为止，经过对我国核电站大检查，共计发现14个方面需要整改的问题。这14个方面要整改的问题，有的已经完全关闭掉了，有的正在解决当中，有的已经列入三年改造计划当中，全部关闭掉。

　　王炳华还称，中国核电业的所有人士，包括地方政府的意见和社会公众的意见，都是中国内陆必须要发展核电的。因为中国内陆，尤其是华中地区，也就是湖北、湖南、江西地区，一次能源匮乏，市场需求旺盛，能源结构不合理，迫切需要发展核电来满足经济社会发展对电力的需求，以及能源结构对电网安全运行的保障程度。

　　谈美国“双反”调查▶▶从长远来看是好事

　　对于温家宝政府工作报告指出的中国重视制止太阳能风电等行业盲目扩张，全国政协委员、国家电监会原副主席邵秉仁认为，工作报告是指我国在发展新能源过程当中一定要坚持科学有序的原则，新能源的发展必须与产业的布局和产业结构的调整相互结合。

　　邵秉仁强调，如何刺激科技创新，掌握核心技术，这是在配套上需要统筹考虑的，而不是一味刺激下游电站的发展，要避免设备制造方面的盲目性。

　　“我们现在的新能源，特别是风能和电能发展得这么快，直接动力是来自于它的营运水平，实际上政府进行电价补贴，风电补贴较高直接刺激了风电的发展。”

　　全国政协委员，全国工商联新能源商会会长、汉能控股集团董事局主席李河君则表示，我国太阳能的发电，装机量非常少，前景非常大；不仅如此，太阳能是新能源发展的重要组成部分，国家大力推进新能源的发展，那无疑是大量鼓励太阳能的发展。

　　对于美国此前对我国光伏产品发起“双反”(反倾销、反补贴)调查，李河君表示，太阳能产业本身也要调结构。“从长远来看，这是一件好事，这对我们本身结构的调整会起到促进作用，新能源企业也通过‘双反’倒逼机制打开国内市场。”

　　谈成品油价▶▶价格体制改革正讨论

　　成品油价值不断攀升让许多老百姓心里“发毛”，甚至有业内人士预计，年内成品油价格将突破10元人民币每升。

　　全国政协常委、国家发改委原副主任、国家能源局原局长张国宝对此表示，关于成品油价格形成机制的改革，这是价格体制改革当中的一项重要任务，价格部门正在认真进行研究。如与国际油价挂钩等都是价格体制改革中正在讨论的问题。

　　谈能源体制改革▶▶把电网输配业务分开

　　由于当前我国的能源管理体制实行多头管理，其中包括发改委、能源局、工信部、水利部、海洋局等部门，这往往导致管理不畅，多重管理问题出现。有业内人士认为，下一届政府改革，组建能源部的可能性和时机已经成熟。全国政协委员、全国政协人口资源环境委员会副主任，国家电监会原副主席邵秉仁对此表示，当前我国能源体制改革中的主要问题，是在电力体制改革的进程中我们进展不快。

　　“除了厂网分开的任务已经完成以外，主辅分开正在进行当中，可能也接近完成了，还没有看到真正的成效。而其它方面的改革几乎是停滞不前，这是客观事实，在有些方面甚至出现了一些倒退。”邵秉仁说，积极推进电力体制改革是下一步必须进行的，这里面的关键问题，是要建立起一个符合中国国情的电力市场。

　　他的建议是，必须把电网的输配业务分开。输电属于自然垄断环境，不该引入竞争，它应该独立起来，履行一定的公益职能，由国家进行严格的监管。配供电要放开准入，实行多元的竞争。因为输配不分开就无法真实核实输配电的成本，无法进行曾经谈到过的电价改革的问题。

　　邵秉仁还建议，按照供求关系，反映资源稀缺程度的电价形成机制，解决上下游产品之间的矛盾，解决电价内部矛盾。要完善和提高监管能力问题，确保电力市场的公正和公平。“我认为不管成立什么样的部，不管成立什么样的机构，关键是要政府职能必须进行转变，让市场在配置资源当中真正起到基础性的作用。”

　　南方日报特派记者 黄颖川

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　　有记者提出，现在部分医院医药价格的确有所下降，但是明显感觉到检查费用仍然很高，检查费用如何降低？

　　全国政协委员、中国医学会副会长吴明江回应说，首先应规范治疗，通过诊疗指南临床路径，使医疗服务更加规范。其次应加强大型医疗仪器设备的国产化。“国产化将使这些尖端的大型医疗设备成本大大降低，而且维护、保养更便利。那时候检查可能就不会像现在这么贵了。”    

　　吴明江还表示，在大型仪器购置和使用过程中需要合理配置资源。“不是所有医疗机构都需要购置大型医疗设备，因为大量医疗机构面对的是常见病、多发病。但是，医疗机构为了提升自己的服务能力都在购买，其实对公立医院来讲，需要更加合理配置医疗资源，有关部门需要加强这方面的引导和规范。”