45亿民间借贷泡沫一夜吹破 温州立人集团债权人申请国家赔偿近7000万元

　　【新华社杭州3月1日电】2月27日，温州立人集团案件中的147名债权人向温州市中级人民法院递交起诉状，要求判令国家赔偿6864万余元，法院表示将在7日内决定是否立案。这个涉资45亿元左右、牵涉逾7000人的全国民间借贷大案再次被推入公众的视线。

　　吸引资金“滚雪球”

　　温州立人集团成立于2003年，注册资本金3.2亿元，法人代表董顺生。集团下属36家独资、控股、参股企业，分布温州、上海、内蒙、江苏等地，经营范围涉及教育、房地产、矿产等。

　　1998年8月，董顺生开始办学，为了解决资金之匮，他通过亲朋好友吸收民间借贷。但办教育是个长远事业，短期难以获得回报。为弥补教育之亏，从2003年起，董顺生抓住当时矿产、房地产业等暴热、暴利的机会，相继到内蒙古鄂尔多斯、江苏淮安等地开拓矿产、房地产，走“以矿补教”“以房补学”之路大量吸收民间借贷。

　　10多年来，董顺生资金成本压力超大，但他一直稳兑利息。有时他甚至提前支付利息，谁想拿回本利，随叫随还，从不拖延。这一信用在当地广泛产生口碑效应。

　　自2011年4、5月起，立人集团就已到了资金链断裂的边缘。为了把这场“豪华游戏”玩下去，立人集团推出4分、5分、甚至6分利高息揽储。由此，大批不明真相的群众纷纷跟入越滚越大的队伍中。

　　“拆东墙补西墙”覆水难收

　　长期以来，立人集团不断吸纳新投资者的钱，并将其付给前期投资者。前期投资者获得巨大的投资回报，吸引后期投资者投入。

　　据了解，泰顺县公务员甚至公检法等机关人员有相当部分是立人集团民间债务的直接或间接债权人。政府一位领导坦言，那时候认为，只要立人集团信用不倒，稳定付息，学校发展良好，房地产、矿产项目有盈利，这场涉及数千人的“豪华游戏”就能继续玩下去，故对其潜在风险评估不足。一些机关干部甚至公安司法人员的参与，客观上起到示范效应，减弱了老百姓对这场民间借贷的风险意识。

　　据有关审计部门等方面的知情人士透露，立人集团债务危机苗头在2009年就出现，当时欠款已经达10亿多元，通过月息3分左右的高息勉强维持，最终因资金链断裂而“崩盘”。政府有关方面称，债务涉及人数逾7000人，集团现有资产还在进一步核查之中。审计方面初步核查，与公司所称有50亿元—60亿元的数据差异较大，实际已明显资不抵债。

　　呼唤深化金融体制改革

　　“立人案”再次暴露了现行金融体制与中小企业融资需求的严重矛盾。

　　民间借贷、非法吸储、集资诈骗三者之间缺乏明确的法律界定，三者之间空间太大，对民间借贷产生了误导，对市场经济的公平性和公正性产生不良影响。  一些基层干部、专家学者认为，立人集团债务危机再次暴露了现行金融体制和相关法律法规不健全的弊端，这充分说明了改革的必要性和紧迫性。