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航油定价新机制首度实施

http://www.sina.com.cn  2011年08月02日 03:20  京华时报

  国内航线燃油附加费上调 乘机人负担立马增加

  随着新的航油定价机制于8月1日起首度付诸实施,人们之前担忧的负担转移问题立现。昨天,国内航油出厂价根据新的航油价格机制上涨,这一上涨迅速传导到与百姓密切相关的航线燃油附加费上,截至记者发稿时,已有10余家航空公司宣布从8月2日零时起(出票日期)将800公里以上航线的燃油附加费上调10元。

  >>事件

  航油定价改革起航

  昨天,国家发改委发布《关于公布8月份航空煤油进口到岸完税价格通知》,核定8月份航空煤油进口到岸完税价格为每吨7768元。

  此前,发改委于7月12日宣布推进航油价格市场化改革,进一步完善航油出厂价格形成机制。从8月1日起,航空煤油出厂价格按照不超过新加坡市场进口到岸完税价的原则,由供需双方协商确定,每月调整一次,调价时间为每月1日。

  昨天是航油定价新机制首度实施的日子,当天,中石化、中石油等炼油巨头纷纷上调航油出厂价。记者经多方采访了解到,上调幅度约为每吨100元。其中,国内最大的炼油企业中石化宣布,根据发改委昨天发布的通知,公司将8月份的航油结算价格进行了调整,供中航油的3#航油出厂价由每吨7640元调整为7718元,上调78元。据了解,中石油昨天也做了类似调整,记者从中航油方面获悉,他们从中石油主要炼厂采购航油的价格上涨到每吨7768元,这一价格恰好与发改委昨天发布的8月份航油进口到岸完税价一致。在航油采购价本身上涨的同时,中航油的采购综合成本价也从之前的每吨7700元上调到7785元,多了85元。

  在新的定价机制下,航油价格的首度调整涨幅有限,这是否意味着即便国内油价与国际直接接轨,国内油价也不会上涨太多?对此,金银岛分析师韩景媛认为并非如此。韩景媛表示,航油价格之所以与国际接轨后涨价不多,是因为之前发改委对航油曾有过一次单独的涨价,涨幅为每吨500元,而当时汽柴油价格没有动。预计下半年国内航油出厂价将紧随新加坡市场价格波动,平均价差将维持在每吨80-120元左右。

  >>反应

  燃油附加费上涨10元

  航油价格的变化马上在市场上引发连锁反应。

  记者昨天从各大航空公司网站及机票销售网站获悉,从8月2日零时起(出票日期),绝大多数国内航空公司的燃油附加费将上调。各航空公司将上调800公里以上航线的燃油附加费,由之前的每人140元调整为150元;800公里以下(含800公里)航线的燃油费标准未作调整,仍为每人80元。

  截至记者发稿时,已有包括国航、东航、南航、深航、厦航、昆明航空、河北航空、吉祥航空、幸福航空、华夏航空等在内的10余家航空公司正式发出通知,宣布按上述标准调整燃油附加费。

  >>分析

  燃油附加费调整将更频繁

  据了解,这已是航空公司今年第四次上调国内航线燃油附加费。今年2月22日,多家航空公司将800公里以上航线的燃油附加费从70元上调到90元,800公里(含)以下从40元上调到50元;4月8日,多家航空公司将800公里以上航线的燃油附加费从90元提高到110元,800公里(含)以下从50元提高到60元;5月26日,多家航空公司又将800公里以上及800公里(含)以下航线的燃油附加费分别上调至140元和80元。

  人们普遍担心,航油定价新机制会导致未来燃油附加费频繁调整。对此,携程机票业务部总监邵季红表示,国内航线燃油附加费收取的主要依据是航油出厂价,与此前相比,航油价格“一月一调”会更灵敏地反映市场变化,如果航油出厂价每月调整一次且波动较大,燃油附加费频繁调整将成为必然。不过,市场化定价将使燃油附加费的收取变得更加合理,当国际油价下调时,燃油附加费也有可能随之下调。

  >>预测

  汽柴油价格改革之路仍长

  新的航油定价机制改变了炼厂生产航油利润有限的局面,一定程度上可刺激炼厂加工航油的积极性,中航油集团方面也表示,新机制对提高国内市场航油供应保障能力有积极作用。不少专家在接受记者采访时也纷纷表示,国家将以航油价格市场化改革为成品油价格改革探路,不过他们同时认为,汽柴油价格改革近期不会推行。

  韩景媛表示,国内汽柴油市场基本还处于垄断状态,地方炼厂在原料不足、受设备制约的情况下,竞争力相对有限,因此,汽柴油的定价权下放在短期内难以执行。息旺能源分析师廖凯顺认为,航油价格改革只会影响到坐飞机的人,而汽柴油价格变化涉及面太广,所以价改短期内不会推行。对于当前汽柴油市场在定价方面的改革空间,专家们认为仍集中在调价幅度收窄、调价周期缩短上。

  本报记者张艳 马文婷实习记者张黎付晶晶

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