3月10日上午消息，全国政协委员、中国电力投资集团公司总经理陆启洲透露，目前每度火电的电价缺口已经达到5分钱左右，因电价不到位，火电板块亏损目前仍在延续，五大发电集团的资产负债率平均已高达85%。

　　电价有5分钱缺口

　　“目前每度火电的电价缺口已经达到5分钱左右。”全国政协委员、中国电力投资集团公司总经理陆启洲透露，自2002年底开始电力体制改革以来的八年间，煤价涨了237%，而同期全国发电企业的平均上网电价涨20%，其中火电上网电价涨了25%，低于2003年到2010年的累计通货膨胀率。

　　陆启洲介绍说，由于电煤价格上涨，去年火电行业的亏损面为42%，今年煤价继续上涨，亏损还在扩大。1-2月份中电投入厂的标煤价格已经达到每吨709元，比去年同期又上涨了13.1%。仅1-2月份中电投火电板块亏损达到5.6亿，而其他火电占比更高的发电集团亏损肯定还要多一些。

　　在电企亏损的背景之下，有消息认为今年有望实现煤电联动，但陆启洲却对此不抱希望。他认为，决策层对电价的定位已经从开始的“反映供求关系、成本关系和资源稀缺性”转变为“宏观调控工具”，在现在控制通货膨胀的背景下，煤电联动到位实施的可能性几乎不存在。

　　对于电价涨价5分钱的影响，陆启洲算了一笔帐：按照去年平均每个家庭每个月用电量100千瓦时算，电价上调5分，每个家庭平均每月多支出5元。

　　“因为电费在CPI中的占比比较低，上调5分钱将拉高CPI0.1个百分点，拉高PPI0.7个百分点。”陆启洲说：“影响肯定有，但不会像想象得那么大。”

　　电企负债率高达85%

　　除了火电板块的亏损，五大发电集团不断攀高的资产负债率也受到公众关注。陆启洲透露，央企平均资产负债率在60%左右，而五大发电集团的资产负债率平均在85%左右。

　　陆启洲认为，五大发电集团高资产负债率的形成有历史原因。

　　1984年国家对国有企业改革时实行“拨改贷”，意味着电厂建设没有资本金，靠银行贷款建设，例如大亚湾核电站就是完全靠贷款建设的。

　　2002年电力企业改革，电企上演了一场“跑马圈地”，“十一五”期间电力以每年增加9500万千瓦装机的规模扩张，在比较短的时间内解决了困扰我国几十年的缺电问题。但在大规模投资的背景下，五大发电集团的负债率也在不断提高。

　　“资产负债率高企不断提高危险性的根本原因，在于电力体制改革没有到位，电价不到位。”陆启洲认为，资产负债率高不高，资金链危险不危险，主要看偿债能力；而如果有合适的电价，合适的利润，产出总是大于投入的话，不怕没有偿债能力。

　　在此背景之下，发电企业怎么办？

　　陆启洲笑称，处于“被垄断”地位的电企，只有加快电源结构和产业结构的调整，加强成本管理和控制。

　　“水电、风电、核电、太阳能都是盈利的，电企应该加快调整电源结构。”陆启洲透露，“十二五”期间，中电投火电投资比重将下降到18%，而以前高位时火电投资占比为80%。中电投的投资将向清洁、可再生能源倾斜，力争到2015年，清洁能源容量达到40%，比“十一五”末提高十个百分点。

　　此外，他还建议电企应该提高资源利用效率，继续降低供电煤耗。(华艳 发自北京)