而在距今不远的国庆期间，市场上还是供过于求；因为天气？因为限电？因为两大巨头反应迟钝？

　　羊城晚报记者 李晓莉

　　今日看点

　　□加油站里车排长龙

　　□批零价格应时猛涨

　　□是否机制结出死结

　　□周而复始何日能解

　　压倒骆驼的最后一根稻草是什么？

　　拉闸限电

　　与中石油、中石化如此被动应对市场相反的，是地方炼厂，风向标就是山东省内的地方炼油厂。

　　当不少民营加油站无法从两大集团批发到柴油的时候，就会将目光转向山东地炼。山东地炼从不对外报价，而是直接销售给客户。记者了解到，他们最近的-10号柴油成交价已高达8100元/吨左右。

　　“报价那么高的原因，也是受到了拉闸限电的影响。”广东省油气商会油品部部长姚达明说，“如果说供给制度是柴油荒的根本原因，那么，拉闸限电就是压倒骆驼的最后一根稻草。”

　　厦门大学中国能源经济研究中心主任林伯强也持同样观点：各地为完成节能减排任务，强制拉闸限电，生产企业使用自备柴油发电，是造成柴油需求非正常性突增的重要原因。

　　今年下半年以来，拉闸限电的新闻几乎伴随着油荒同时出现：今年8月，江苏省常州市下发了控制电量的文件，致使当地企业一个月只能正常生产15天；随后，河北省安平县分三批轮流断电，医院、学校、红绿灯等公共服务也未能幸免……

　　一边厢，拉闸限电导致柴油发电机组的热销。另一边厢，作为两大集团供应外的有力支持，地方炼厂也受到了拉闸限电的严重影响。

　　记者在一份一级燃料油库库存量表格内看到，山东沿海一带，下半年开始库存量高，尤其7-8月份。一位业内人士向记者分析指出：“燃料油是生产非标准柴油的原料，从这个趋势可以看到，库存高的原因，一是因为供过于求，地炼减产，另一原因也是因为遭遇到了拉闸限电。”

　　每年进入12月，姚达明的手机便会响得特别频繁。而今年，这波电话潮足足提前了一个多月。

　　作为广东省油气商会油品部部长，姚达明大致把电话分为两类：一类是媒体朋友，问题总是绕不开“柴油为什么紧张”；另一类则是行业里的朋友，总是打听“哪里还有柴油”。

　　“基本上，这是一个死结———制度问题。”姚达明一言以蔽之。

　　市场告急

　　陕西，西安。

　　能加柴油的加油站前，总是排着望不到头的车龙。货车司机老刘为了加油，从10月14日下午开始在中石油天汉东路的加油站排队，一直等到15日下午6时才轮到他。

　　“今年的油荒比2007年来得早了很多，现在我们哪还敢跑长途？只能做家门口的生意。”至11月16日，郭师傅在青龙路货运场已经守了三天，其间仅仅接了一单转送钢筋的生意，“加不到油，生意自然受影响”。

　　这场在西安被称作“五年来最荒”的一次柴油荒，让货运司机吃尽了苦头。当地媒体报道，有的司机为了加油上路，足足等了6天。

　　然而，并非只有西安的司机在发愁。广东珠海，一些没油的出租车已经不敢营运。凌晨5时，还有柴油供应的加油站内常常会停着几十辆出租车，司机们说，他们要在加油站里等到上午8时才能加上油。有些出租车司机则没那么幸运，当他们闻风赶来时，柴油早就售完了。加油站工作人员告诉他们，只能再等，等着油罐车再来。

　　排队等油的现象，已经在全国蔓延开去。统计显示，广西、江西、上海、浙江等地，早在10月就开始闹起“油荒”；11月，安徽、江苏、浙江的许多加油站公开表示无柴油可加。只有正在如火如荼地举行亚运会的广州，还看不见排队的车龙。“单双号限行以及两大石油公司对广东地区加大保障力度，都在一定程度上保证了广州的柴油供应。”姚达明分析说，“但还是有油站缺柴油。”

　　统计还显示，从8月起，全国柴油库存开始下降；到10月底，全国柴油库存累计缩减250万吨，较正常库存锐减26%。虽然国家进行了宏观调控，但柴油批发价格仍由8月的5900元/吨攀升至目前的7000多元/吨。11月9日，全国柴油平均批发价更突破7800元/吨，达到7875元/吨，每吨较前一日猛涨了110元。

　　逆转节点

　　“每到年底，这个问题都会发生，周而复始。”姚达明似乎已经习以为常。打开电脑，里面一堆一堆的数据，“你看今天的报价，广东的0号柴油是7716元/吨。但是这个数据没用了，因为供不应求，两大集团为了保障市场供应，基本上已经停止对外批发了”。

　　现在的供需矛盾，其伏笔埋于8月———那时国际油价一直处于低谷，国内销量也非常低迷，“8月是一个看跌的月份，各方都在看跌，市场的需求也很低。”姚达明8月25日写过一份报告，标题为《国际油价跌势不止，国内观望气氛加剧》，在这份报告里，他明确指出：“国际油价在75美元稍作停留之后，继续破位下行，WTI(美国西德克萨斯轻质原油)周跌幅超过2%。广东市场需求方面，市场交投气氛转淡，用户购销欲望下降……”

　　姚达明告诉羊城晚报记者：“这期间，两大集团的供应量一直处于供过于求的状态。中石油、中石化也曾放风，催谷批发价，但是不成功。”而不成功的结果，就是两大集团重做计划，减少炼油产量。那时候，广东市场国Ⅲ0号柴油才卖6830-6950元/吨，而且还不停地下调价格，尤其在8月16-20日期间，比前一周跌了50-70元/吨。

　　“可是，当市场行情突然反涨的时候，两大集团就措手不及了。”姚达明分析说，“他们的炼油计划一般都是提前一两个月定下来的，但从‘供过于求’到‘供不应求’的逆转，也许就那么十多天的时间。成品油市场就是这么一个累积着量变的市场，等发生柴油荒的时候，两大集团执行的依然是根据一两个月的供需情况定下的计划。”

　　这次量变到质变的交汇点，在10月的国庆假期之后。突然间，柴油供应就紧张起来，各地蔓延着“柴油荒”的消息。有数据统计，10月份以来全国柴油需求量较往年同期至少增加了20%。

　　罪魁祸首

　　“本周国内主要炼厂平均开工率在86.9%。”中石油11月初的一份内部报告如此透露。

　　“这个开工率是很低的，尤其在柴油供应紧张的情况下。”姚达明对着数据分析：“应该是有些炼厂还在检修，估计是安排了年度的检修。”

　　在这行呆了很多年，姚达明清楚：“‘柴油荒’是每年都会出现的现象，根本原因在于制度———在石油供应体系上，中石油、中石化两大集团采取的是计划经济方式，而这种方式，应变能力非常有限。”

　　姚达明指出：“我们的成品油基本上来自两大集团，这相当于‘华山一条路’，而计划经济下的安排供炼，是每年都会发生柴油紧张的原因，因为每年的情况都不一样，两大集团永远也没办法提前准确预测到市场需求。”

　　“严格意义上说，如此高的柴油批发价格属于‘违法’销售。”一位不愿意透露姓名的业内人士指出，“根据国家发改委2009年颁布的《石油价格管理办法(试行)》第十条：成品油批发企业销售给零售企业的汽、柴油最高批发价格，合同约定由供方配送到零售企业的，由省级价格主管部门按最高零售价格每吨扣减300元确定。而广东省2010年10月26日零时起执行的价格是：国Ⅲ0号柴油价格对民营批发企业的最高供应价为7308元，最高批发价为7408元，可实际上目前广东柴油批发价已经达到7716元/吨。从数据上看，柴油现在都是违法销售。”

　　对于加油站而言，除了两大集团的系统内加油站，民营油站已经拿不到货，更不愿干批零倒挂的事情了。

　　柴油，

　　要荒到何时？

　　中石油和中石化近日承诺，针对目前国内柴油市场偏紧的形势，均已采取了一系列有效措施加大柴油资源的市场供应。11月，两大公司通过要求下属炼厂采取满负荷安排原油加工量、优化加工方案等手段，增加柴油产出，中石化甚至计划11月增加柴油产量15万吨，但各地柴油供应紧张的状况依然没有得到根本缓解。

　　专家分析指出，第四季度国内柴油供应理论上将优于三季度，但美元的持续贬值依然是原油上涨的主要推手。本周，新加坡汽柴油现货价格均随原油大幅走高，柴油短线走软，加上国内机构惜售等因素影响，预计柴油供应紧张局面真正缓解可能要等到年底。