章轲

　　中国环保产业协会的统计显示，目前国内每年城市垃圾产生量在1.8亿吨左右，90%为填埋，只有7%为焚烧，其余为堆肥等处理方式。

　　在全国1636个县城里，每年的垃圾产生量在5000万吨左右。在全国650多座城市当中，325个城市还没有建设生活垃圾处理设施。大量的垃圾只是做简单的堆放，在城市里产生了大量的异味以及一氧化碳等，严重污染了水体、大气、土壤。

　　“如果没有垃圾焚烧厂，空气中将会有更多的有毒物。”这是德国联邦环保署最近公布的有关报告中的一句话。

　　这份报告称：“上世纪80年代，说到废弃物焚烧处理厂(WIPs)就意味着环境污染，城市居民在郊区开始对这个由一次性商品充斥的以及二■英无处不在的社会发起抗议。这个抗议是成功的。”

　　报告显示，在德国，今天大约超过一半的家庭废弃物(55%)作为生物废料、废纸、废玻璃、废弃包装被再循环利用。自2005年6月1日以来，未经处理的废弃物禁止进行填埋处理。由于进行了严格的控制管理，在二■英、烟尘、重金属排放方面，废弃物焚烧厂已经不再那么备受责难，尽管自1985年以来废弃物焚烧容量几乎增加了两倍。

　　这份报告还称，1990年德国三分之一的二■英排放来自于废弃物焚烧厂，而到了2000年，所占比例不到1%。在家庭中使用的烟囱以及用砖瓦围起来的火炉比废弃物焚烧厂排放出的二■英多20倍左右。

　　二■英天然地存在于自然环境中，而人工产生出的二■英源于各种燃烧处理过程，包括发电厂、水泥回转窑、柴油机动车、公共汽车、屋内的火炉、篝火、烤肉、喷气式发动机以及森林火灾。

　　英国环境署(UK Environment Agency)一项调查显示，在废弃物能源再生厂释放出的废气仅仅是上述废气的“冰山一角”。香港土木工程署2004年5月在《致居民的公开信》中称，烟草烟雾中二■英的浓度约为每立方米1.81毫微克国际毒性当量，是现代焚化处理标准排放浓度每立方米0.1毫微克国际毒性当量的18倍。

　　2007年11月，世界卫生组织一份《二■英及其对人类健康的影响》情况说明书也指出：“使用正确的焚烧炉焚烧有毒材料是防止二■英扩散最有效的方法。”

　　而此前广州、南京等城市由于计划建设垃圾焚烧厂而引发公众不满。部分“反烧”专家列举的一个最大的问题就是垃圾焚烧会产生大量的二■英等有毒气体。

　　“反烧派”另一个重要的论据是，近年来，欧美国家大大减少了垃圾焚烧厂的数量，以限制垃圾焚烧。事实果真如此？

　　记者从European Energy Forum拿到了一份题为《欧美垃圾焚烧的现状》的报告。据报告介绍，在欧洲，由于禁止将未经处理的垃圾进行填埋，过去十年间，不仅有大量的垃圾焚烧炉修建了起来，而且还有更多的正在修建中。一些用垃圾进行发电的项目被视为“可再生能源”(RES)，如果是私人进行经营，还能享受到税收优惠。

　　在德国，自2005年6月起，联邦政府规定只有经过无害化处理后的垃圾才能进行填埋处理，以避免对填埋体周边环境造成二次污染。2006年德国产生的4600万吨生活垃圾中，70%进行再利用，24%进行焚烧处理，只有6%填埋处理。到2007年，德国境内共有72处垃圾焚烧厂，年处理量达到1800万吨。

　　在美国，一些老一代的焚化炉已经关闭，其中186个城市固体废物(MSW)焚化炉关闭于上世纪90年代，到2007年只剩下89个。另外，在1998年还有6200个医疗废物焚化炉，而到2003年只剩下115个。但近年来，人们对焚烧垃圾和将其他垃圾转换为能源的技术又产生了新的兴趣。2004年，垃圾焚烧在美国获得可再生能源生产的税收抵免资格。

　　垃圾焚烧在邻国日本又做得如何呢？中国环保产业协会副会长陈泽峰告诉记者：“去年很多城市的民众反对垃圾焚烧，有人说，垃圾焚烧厂应该建得很远，其实不然。”

　　陈泽峰经常往返于欧洲、日本、美国等国家和地区，他发现，“很多国外大城市的垃圾焚烧厂就建在市中心”。日本东京有24座垃圾焚烧厂，所有的焚烧厂都在市区内，不少焚烧厂旁边就是五星级酒店；在巴黎，大型垃圾焚烧厂建在城市的地底下，地上是停车场。巴黎市三分之一的热能和电能是由垃圾焚烧产生的。

　　陈泽峰告诉记者，国外有大量焚烧厂建设，所以对二■英的产生及其对社会的影响也有非常多的研究成果。以日本为例，研究显示，日本有超过1000座垃圾焚烧厂，但二■英产生量只占日本二■英总产生量的1%～2%，98%是来自于冶金、化工、汽车尾气(14%)。

　　“欧洲和日本那么多的焚烧厂，里面的工人是不是比其他的人吸入二■英高？垃圾焚烧到现在已经有110年了，没有任何证据说垃圾焚烧和人体的致癌有必然的联系。”陈泽峰说。