陈姗姗

　　广东省发改委主任李妙娟将广钢环保迁建湛江的项目称为给广东钢铁业一个重生的机会，也为国内有能力的先进钢铁企业提供更大的发展空间。

　　的确，多年前就开始选址的湛江钢铁项目，承载了太多广东做强钢铁业的希望，也蕴含了太多国内最大钢铁企业宝钢“二次创业”的梦想。

　　湛江由于地处粤、桂、琼接合部和环珠三角、泛珠三角的前沿地带，是广东省连接东盟、大西南、北部湾、海南经济特区等区域经济圈的桥梁与纽带，区位优势明显，同时又是天然的深水港，早在1978年，原国家冶金部就考虑在湛江布点建设钢铁项目，这一提议也深得广东省的支持。

　　2003年，广东省提出了引进宝钢重组韶钢和广钢，实施广钢环保迁建，淘汰省内落后钢铁产能，建设湛江钢铁基地的方案。

　　这样的方案在五年后的3月终于获得了初步的“通行证”。国家发改委批准湛江钢铁基地项目开展前期工作，同时提出三项要求，即做好宝钢重组韶钢、广钢，淘汰省内落后钢铁产能和实施广钢环保迁建等工作。

　　有了政府方面的支持，项目便以迅雷不及掩耳的速度推进。当年6月，意在整合广钢和韶钢的广东钢铁集团就挂牌成立，在湛江的那片土地上，前期工作的开展也一直如火如荼。

　　然而好事多磨。随着金融危机的爆发，国内钢铁产能过剩矛盾凸显，去年10月，国家发改委产业协调司巡视员熊必琳就公开表示，目前在建项目粗钢产能5800万吨，多数为违规建设，如不及时控制，粗钢产能将超过7亿吨。此时启动湛江项目，可能会对结构调整产生一定影响。

　　这被业界理解为是国家希望放缓湛江钢铁项目建设的表态。

　　项目上马的正式“通行证”暂缓发放了，已经展开的前期工作却不能说停就停。据记者了解，在湛江规划千万吨级钢铁基地的周围，总投资32亿元、为钢铁项目配套的球团项目已于2009年10月建成投产，涉及1万多人的征地拆迁和12.98平方公里的场地平整等工作也已基本完成，截至2010年3月底，项目已累计完成投资44亿元。

　　此外，湛江市为钢铁基地项目配套的鉴江供水枢纽工程、茂湛铁路、湛江疏港公路、东海岛迈旺至东简220千伏供电线路工程、东海大堤两侧辅道工程等项目也已开工建设，总投资达160亿元， 实际完成投资已超过10亿元。

　　更着急的还有广东省政府。广东省发改委副主任王中丙昨天就坦陈，广东是经济大省，也是钢材消费大省，自2006年以来，钢材年消费量已超过4000万吨，2009年则超过5000万吨，而本省钢材产能最高时期却只有约2600万吨，约占全国3.7%左右，其中广钢、韶钢合计1050万吨，剩下的几乎都是一些不符合国家环保要求的高能耗小钢厂在提供。