每经记者 曹晟源 发自上海

　　行业内外都热切盼望的光伏电站上网电价近期还将难产。

　　昨日，发改委相关领导向《每日经济新闻》表示，近期光伏上网电价和补贴政策还很难出来。并且强调光电产业并不是产能过剩，现在光伏行业最需要的可能就是国家的扶持政策。

　　尚无明确时间表

　　昨日，就上网电价的问题，国家发改委可再生能源与新能源国际合作计划办公室副主任赵刚向《每日经济新闻》透露：“目前还是一直争论上网电价的相关事宜，并且现在也没有一个明确时间点，现在只能说是走一步看一步。”

　　赵刚坦言政策迟迟未能推出，主要是在制定过程中存在两方面原因，他说：“第一，就是产业的发展问题，第二，是技术的问题。”

　　实际上，国家对于光伏产业的态度并不坚决，此前工信部曾经将光能列入产能过剩的行业中去，这一举措一度让光伏行业陷入限制发展的泥潭。

　　不过随后，《金太阳示范工程》等相关扶持政策的出台让人们又看到了光伏行业的未来。国家发改委能源研究所副研究员胡润青也同时指出，要设定近期和中长期的发展目标，并且还要积极开展试点示范项目，尽快出台光伏发电的定价体系。

　　薄膜和多晶硅之争

　　其实在上网电价之中谈论最多的就是薄膜和多晶硅电池哪一个将是今后发展的趋势，此前也曾经有传言称，上网电价的出台将会就薄膜和多晶硅的不同而产生不同的定价策略。

　　国务院研究室社会发展司司长朱幼棣向《每日经济新闻》坦言，“两种都是技术上问题，目前两种技术都在不断发展，现在确定哪个为主为时尚早。”

　　“核算下来，薄膜的成本更低，补贴的就更少一点。”江西赛维总裁办主任姚峰向 《每日经济新闻》指出，“包括中国在内，世界上安装的80%以上都是多晶硅电池，薄膜的成本本身就是相对要低一些。”

　　无锡尚德内部人士向《每日经济新闻》表示：“我们一直盼望着在全国推广的一个鼓励政策，因为中国光伏产业是一个制造大国还并不是一个市场大国，我们也希望国内的市场能够先启动把市场做大，从而在成本方面在扩大规模的基础上通过技术手段尽量把成本降低到国际水平。”

　　据了解，同样面积同样日照的多晶硅电池能够发更多的电，但是这样下来多晶硅电池的成本就要比薄膜电池要贵一些，薄膜电池就是转换效率较低，成本较低一些。所以可能最后给出的补贴也相对较低。