经济观察网 记者 韦承武 特约记者 徐虞利 全国人大代表、武钢集团总经理邓崎琳今天表示，国际铁矿石价格连年上涨，中国钢铁企业已经不堪重负，如果今年再大幅涨价钢企将无法承受，武钢现在进行的海外矿石资源收购最终目的是未来能基本满足集团的全部需求。

　　武钢铁矿自给率要达到85%

　　邓崎琳表示，中国钢企购买海外矿山的铁矿石，由于价格大涨使成本不堪重负，武钢海外收购的目标是未来几年以后，铁矿石供应完全自给，不需要采购别人的矿石，解决资源保障问题，“这是武钢一定要做到的，武钢铁矿石自给率现在只能达到40%，我们未来需要达到85%。”

　　武钢近两年在澳大利亚、巴西、委内瑞拉等国家实施了一系列海外资源收购，邓崎琳表示，武钢的资源项目开发方式灵活，参股、合资、控股等都可以考虑，而这两年已实施的项目收购成本还比较低，虽然今后可能成本会上升，但有些低风险的项目仍会进行。

　　目前武钢计划在巴西建设钢厂，已经派出工作团队开始项目前期工作，并得得双方政府的支持。邓崎琳表示，武钢不排除在其他国家寻找合适的建设钢厂的机会。

　　对于武钢的拳头产品硅钢片，邓崎琳充满信心，他指出，目前国内硅钢片的技术、质量等与国际先进水平非常接近，已基本能满足国内需求，而武钢占据了其中的较大份额，且利润率很高。“现在除了武钢、宝钢、鞍钢外，马钢、沙钢、华菱等七八家钢企都准备上马硅钢片项目，虽然这对产能扩张产生隐忧，但对于把国外硅钢片顶出中国市场是有利的。”

　　邓崎琳还指出，现在主要供应造船行业的中厚板产品产能增太大太快，市场已经饱和，武钢虽然也有部分中厚板产品，但整个行业仍应适度发展。

　　铁矿石谈判对中国非常不利

　　邓崎琳也坦言，目前中国钢铁业的现状使得铁矿石谈判对中国非常不利。“全球的钢铁产量近期在恢复，中国今年前两月钢材价格有所上升，而海外矿山精确的抓住了这个信息，开始谋求涨价，使谈判非常艰难，矿山今年希望大幅度涨价，但具体幅度多少我也不知道。”

　　邓崎琳表示，目前的钢材涨价不可能消化铁矿石涨价的成本因素，如果海外矿山一定要大幅涨价，只有两种结果，一是中国钢厂只能减产少买铁矿石，但由于国内经济拉动因素，钢厂是否会减产很难说；二是谈判还没谈好，很多中小钢厂就和矿山签约了，使得中方不得不接受这个价格，承受巨大的成本压力，钢铁业大面积亏损，只能以涨价来缓解，使成本传导至下游汽车、家电等下游行业，造成社会经济发展的不平衡。

　　邓崎琳强调，现在谈判的时间已经不取决于中国企业，“铁矿石价格高了，如果我的成本能够接受，实现微利，我会接受这个价格，但如果全线亏损呢，我怎么可能接受(这么高的价格)？”

　　邓崎琳认为，去年铁矿石的整体的价格只比2008年下降了40%，国外矿山只是把近几年获得的暴利“吐”回来一点，根本情况并未扭转，对于现在无序的铁矿石市场，国外矿商无规律不合理的暴涨，国家采有所举措给予干预。

　　“国内主要港口现在始终保持7000万吨铁矿石的库存，这些矿石贸易商随时准备待市场为炒高后抛售，在资源这么紧张的情况下，无论是中国贸易商还是国外矿商，都不顾中国钢铁业的艰难情况。”邓崎琳痛心地说。

　　今年钢产量6亿吨不会有很好效益

　　身为中国钢铁工业协会会长，邓崎琳对今年中国钢铁工业的形势并不乐观。他表示，今年国内钢产量估计达到6亿吨，但企业不会有很好的效益，产品涨价空间非常小，企业经营会很艰难，主要是钢材整体的供大于求形势加上国外矿山在成本上的压迫。

　　中钢协72家大中型钢企的销售利润率从2007年超过7%一直下跌到去年的2.6%，邓崎琳认为，中国钢铁业承受了经济太多损失，国外矿商趁人之危的涨价也是不道义的。“正因为去年中方谈判没有结果，现在各家钢企采购铁矿石的价格是各显神通，正因如此，国外矿山钻中国的空子，把长协矿合和很多中小企业都签了，所以矿山手中有粮心中不慌。”

　　目前中国钢铁产能已达7亿吨，去年产量达5.65亿吨，同比增长10%以上，全球其他64个产钢国平均减产30%以上。邓崎琳认为，去年中国钢铁市场已是供大于求，总量未控制住，集中度未明显提高，淘汰落后产能也并不理想，产业升级节能减排还有不少问题，钢铁工业的调整不仅仅是兼并重组，将进入一个较大的调整时期。

　　产业集中度提高需政府和企业共同运作

　　对于钢铁产业调整和振兴规划中提出提高产业集中度，邓崎琳认为，集中度的提高仅靠企业是不够的，需要政府进一步加大推进力度，市场行为和政府运作一起作用才会取得比较好的效果。

　　“钢铁工业散乱差的格局，使得行业一盘散沙，在很多工作上无法取得令人满意的成果。”邓崎琳说。此次邓崎琳提交的议案就是建议国家实行铁矿石进口许可制度和代理制度。“但政府一些部委会担心其他国家产生贸易保护主义的担忧，我们认为没有必要，其目的只是规范市场，防止炒作，对国家和企业利益是有利的，期待这一制度的尽早实施。”

　　而对于武钢在广西防城港千万吨级的沿海钢铁项目，邓崎琳表示，该项目符合产业政策，沿海布局合理，项目前期的填海围堰工程已基本完成，仍在等待国家批准，这个项目不仅是一个企业项目，更是我国向钢铁强国发展，促进西部大开发的重要经济支点。

　　而对于中部钢铁业的重组情况，邓崎琳透露，虽然河南安阳钢铁集团有意引入重组者，武钢也曾派出高层团队进行接触，也与河南省高层进行讨论，便由于安阳钢铁的姿态并不是很积极，所以武钢与安钢的谈判也没有进行下去。

　　《两会访谈录》由经济观察网和新浪财经共同推出，将在两会期间，与两会代表对话，倾听两会声音，反映民生问题。

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