2010年伊始，受寒潮影响，全国不少省市出现天然气供应紧张。为此，有关部门采取了多项应急措施确保居民生活用气需要。几大石油公司保持高负荷生产、努力增加供应。各级政府、供暖企业联合作战，采取措施努力满足用气需求。

　　把民用气摆在首位

　　面对天然气紧张形势，各地政府纷纷把民用气放在首位，保障居民正常生活和采暖用气

　　1月26日傍晚，记者来到位于北京市崇文门的搜秀商城，推门而入，没感到往日商场扑面而来的热气，来来往往逛街的人们都穿上了厚厚的羽绒服。拿着随身携带的温度计一试，大约是13摄氏度左右。

　　“以前商场的温度可以达到15℃—18℃，现在只有11℃—13℃。商场内的两台锅炉封了一台，只有一台在运行供暖，每天上午10点还要向街道办事处报告天然气表数，严格保证每日的用气量。”搜秀商城有关负责人告诉记者。

　　面对天然气紧张的形势，各地政府纷纷把民用气放在首位，保障居民正常生活和采暖用气。北京市紧急启动了燃气供热突发事件应急预案：压缩公共建筑用气，保障居民生活和采暖用气，对大型商场、超市、公共建筑、写字楼和工业企业实行低温运行。

　　北京燃气集团有关负责人表示，将全力配合有关部门做好保障居民供气供热工作。

　　除压缩公共建筑用气量外，中石油、中石化两大公司落实已有保供措施，精心调整供气结构，尽最大努力保障天然气供应。他们在管道满负荷甚至超负荷运行状态下，通过科学组织调度，精心调控，优先保证民用、公用、重点城市和地区用气。对华北地区工业用气进行有计划调减，以满足北京、天津、河北、山东、山西和陕西等省市涉及数亿居民的生活和采暖用气。

　　这些措施保证了在天然气供给有限的情况下，居民生活用气得到保证。家住崇文门附近某小区的刘大姐说，“新年伊始就下大雪，气温降了很多，多少年都没这么冷过了。我们家是天然气供热，总看新闻说北京天然气供应紧张，还担心这么冷，暖气要不暖怎么办。结果这十几天了，我们家温度还挺高。”

　　加强精细调控管理

　　加强精细调控管理，加强需求侧管理，推动加快储气调峰设施建设是缓解用气紧张状况的另一途径

　　春节将至，未来可能还会有大风降温天气，针对这样的形势，国家能源局综合司司长周喜安表示，除了调整供气结构、提高供气量以外，缓解用气紧张状况还需加强精细调控管理，加强需求侧管理，推动加快储气调峰设施建设。

　　周喜安认为，要做好以下几个方面的工作，一是启动中原油田枯竭油气藏地下储气库前期工作；二是在东部用气负荷中心启动地下储气库选址工作；三是就建立城市LNG储气调峰体系与有关部门协商出台鼓励政策；四是组织编制天然气基础设施和市场运营管理条例，为解决供气安全问题提供法律保障。

　　目前，中石油、中石化等公司正在努力加强精细调控管理，积极优化管网运行，充分挖掘管道输气潜力。

　　中石油西气东输、陕京线、淮武线等大部分天然气管道输气量已达到设计输量极限。其中西气东输西段已达到创纪录的4900万方／日输量，超设计管输能力100万方／日；涩宁兰一线实际输气1004万方／日，超设计输气量64万方／日；淮武线已达设计输气量500万方／日。

　　为缓解供需矛盾，最大限度利用管存气调峰，目前陕京系统、西气东输、涩宁兰和忠武线已联网运行，为保证网管运行最低运行需要，陕京系统已动用2000万方管存、西气东输已动用3000万方管存，累计动用5000万方管存用于弥补供需缺口，管网运行压力已接近极限。华北地下储气库迅速由注气切换为采气，目前日采气量达1900万方，接近去年冬季采气最高水平，比去年同期增加1000万方／日。

　　此外，国家能源局城市液化天然气储气调峰体系也开始了探索，日前已经协调中石油、中海油、上海申能集团等单位，利用上海液化天然气项目富余接收能力紧急采购一船液化天然气现货供应上海市，将原供应上海的部分气量转供西气东输沿线其他省市。为今后形成城市液化天然气储气调峰体系长效机制提供了案例和经验。

　　增加天然气供应量

　　天然气供需失衡是用气紧张的根本原因，增加天然气供应量是当务之急

　　国家发展和改革委员会副主任、国家能源局局长张国宝表示，用气紧张的根本原因是天然气供需失衡。随着人民群众生活水平的逐步提高，木柴、蜂窝煤等传统燃料逐步从人民生活中消失，人们开始习惯使用天然气这种清洁能源作为自己日常的能量来源。 在工业上，以天然气为原料的下游工业，以及天然气汽车的推广，天然气的使用量增长十分迅速。加上2009年11、12月份以来，低温雨雪天气袭击全国大部分地区，居民取暖用能迅速攀升，天然气产需矛盾日益突出。

　　据国家能源局综合司司长周喜安介绍，为了解决天然气供需失衡的问题，国家能源局紧急采取措施，协调有关地方和能源企业加大天然气生产和供应，满足各地需求。同时，国家能源局积极指导晋城煤业集团、中联煤层气、中石油煤层气公司等生产公司加大煤层气抽采量，提高输送能力，日抽采煤层气突破400万立方米，保障河南、山西等地民用燃气和工业用气。同时将煤层气液化成液化天然气向江苏、浙江、河南等地输送。

　　各大天然气供应企业纷纷采取措施保障供应。中石油相关负责人表示，中石油将加大挖掘气田生产潜力，努力增加市场资源供应量。油田生产方面，新疆、长庆、青海、四川四大气区通过加快新井投产，压缩油田生产自用，调减内部用气。

　　中石化也加大生产负荷，千方百计提高资源供应量。今年1月份中石化天然气生产计划为2413万方／日，目前的实际生产量在2550万方／日左右，超计划运行近140万方／日。其中东北分公司为应对超低气温天气，产量比计划高50万方／日以上；供应华北地区的鄂尔多斯气田产量比计划高近30万方／日。(记者齐慧 实习生杨楚 )

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