经济观察网 记者 韦承武 特约记者 虞利 2月3日，据权威人士透露，银监会近日已发函提示钢铁企业和贸易商在银行信贷支持下，集体“赌涨”2010年钢材市场，囤货惜售导致国内钢材社会及企业库存量持续加大，库存的结构性风险不断积聚。监管层要求金融机构摸底排查钢铁行业信贷客户风险。

　　2009年末国内钢材总库存量在7000万吨至8000万吨，同比高出约2000万吨至3000万吨库存。2010年预测国内粗钢产量将突破7亿吨，加上2009年的库存量，将对钢价上涨产生巨大压力。

　　监管机构认为，一旦下游终端消费品制造及消费环节市场需求不足或市场信心受挫导致钢价下降或库存消化不畅，将对钢铁企业的资金链形成较大压力，银行业机构将积聚严重的金融风险。

　　银监会要求各银行业金融机构积极主动与政府职能部门的联系沟通，深入了解区域钢铁市场，尽快建立行业风险定性和定量的科学评价标准，建立银行信贷政策执行标准；严守“区别对待，有保有控”原则，严禁放松信贷条件换取短期经济效益，从严限制对钢铁行业高耗能、高污染和资源消耗型项目的融资支持，严禁对落后产能、限制类淘汰类企业或项目贷款。

　　通知中提出，对未按规定程序审批或核准的项目，一律不得发放贷款。对不符合国家产业发展政策但已发放贷款的企业，要采取停止或压缩授信、资产保全等措施，尽快消除或降低风险。

　　知情人士透露，各地银监局要向当地银行要求对截至2009年12月末尚有贷款余额的钢铁行业信贷客户情况进行一次全面的摸底排查，主要排查客户风险、资产组合风险、合规性风险，并针对较大风险信贷客户提出应对措施。具体排查内容由各银监局布置。

　　此次监管风险提示还强调了对新项目贷款的严格管理，银监会要求在《固定资产贷款管理暂行办法》实施后签订的钢铁行业固定资产贷款合同，无论其贷款投向是新建、在建还是已建项目，均要严格遵守办法规定。要求各银行业机构要密切监控信贷资金流向，切实防止贷款空转或违规挪用风险。

　　此次监管机构在信贷调控上并未“一刀切”，对钢铁业产业升级企业技术改造的投资建设仍然亮了“绿灯”，要求银行在信贷额度、利率等方面给予积极支持。

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