应对燃“煤”之急人大代表支招

　　实行煤电价格联动机制 建立国家级煤炭储备基地

　　本报讯(记者谢文英)   1月13日，上海市迎来入冬后最寒冷的一天，用电负荷首次超过2000万千瓦大关，电力部门为此发出企业限电预警。截至目前，湖北、湖南、江西三省及京津唐地区均出现电煤供应紧张局面。 

　　进入2010年以来，由北向南涌动的寒流，已使全国大部分地区的电网负荷不断攀升，耗煤量屡创历史新高。1月11日，国家电力调度通信中心发布数据：国家电网统调口径内的全国598座火电厂10日耗煤397万吨，供煤仅373万吨，库存继续下降。存煤低于7天的电厂205座，占34%；低于3天的电厂69座，占11%；因缺煤停运的发电机组为21台。有关部门预测，1月份华中电网每天电煤消耗约80万吨，而当前电煤供应每天约65万至70万吨左右。若维持此供应形势，全网每天将消耗电煤库存10万吨左右，春节前将有更多的火电厂因缺煤停机，“电荒”有可能进一步加剧。 

　　“为给居民让电，武汉目前有1800多家企业因限电而停产，这样大规模的拉闸限电十多年没有出现过了。”全国人大代表叶青日前接受记者采访时说，最近到企业调研时，听得最多的是：去年金融危机，今年拉闸限电，企业该怎么办？缺电已经成为制约当地经济发展的因素之一。 

　　叶青分析认为，煤电不联动是造成此轮电煤供应紧张的重要原因之一。“如果煤价持续上涨，而电价不联动的话，就会形成发电越多赔钱越多的状况。所以，解决燃‘煤’之急，首先要实行‘煤电联动’。”他建议，在用电紧张阶段，可以分时段适当提高电价。这样不仅能够有效节约能源，而且不会给百姓带来过重的经济负担。 

　　全国人大代表、华中电网公司董事长谢明亮也曾建议加快完善价格机制。在2008年的全国两会上，他呼吁尽快建立科学合理的电价机制，包括煤电价格联动机制、输配电价机制等，充分发挥市场在资源配置中的作用。 

　　针对煤电紧张状况，在近两年的全国人民代表大会上，还有不少代表提出建立国家煤炭储备基地。在汉江中游的襄樊、长江中游的枝江，建立国家级煤炭储备基地，通过山西到长江中游的南北向重载铁路，把煤炭送到长江中游，再送到缺煤的南方各省。尤其在海运受阻的情况下，更显其重要性。 

　　记者了解到，部分地区已开始试点，如辽宁预建煤炭储备基地，神华也有意建煤炭储备基地等等。2009年12月18日，山东省龙口煤炭储备配送基地正式投入运营。这是国内首个投入使用的煤炭配送基地。 

　　“其实，对于湖北这样少产煤的地方来说，煤炭的储备至关重要。”叶青说，从长远看，还是把买高价煤的钱用于建设煤炭储备基地更划算。