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电煤一天新签1.5亿吨 运力问题仍是瓶颈

http://www.sina.com.cn  2010年01月13日 08:07  每日经济新闻

  每经记者吴文坤 周晓芳发自北京

  就在2010年全国煤炭产运需衔接工作临近结束之时,来自中国煤炭运销协会的数据显示,2010年煤炭产运需衔接量在最后的几天里呈现了爆发式的增长。不过,对于用煤企业特别是电力企业来说,合同的签订并不足以满足他们的需要,明年是否能有充足的运力保证及价格如何才更让他们关注。

  一天猛增1.5亿吨合同量

  继1月11日8时,网上合同汇总量从上周的3亿多吨增至11.189亿吨之后,来自中国煤炭运销协会的数据显示,在12日又新增近1.5亿吨,从而激增至12.69亿吨。

  按照国家发改委去年底下发的《关于完善煤炭产运需衔接工作的指导意见》,供需企业之间衔接签订合同应在30日内完成,这意味着2010年1月14日将是谈判汇总的最后期限。

  “最后这两天应该还会有一些大的合同会落实。”中国煤炭运销协会副秘书长梁敦仕12日对《每日经济新闻》表示,包括中国神华中煤能源大同煤业等数家国内大型煤炭企业仍然在继续谈判,“合同的签订也并不是均匀地按进度走的。”

  在新增的合同汇总量中,电煤无疑占据了大部分。据记者拿到的1月11日《2010年订货进度统计表》显示,电煤的订货量达到了9.3亿吨。

  价格上涨30~50元/吨

  在合同放量签订的同时,煤炭价格也有小幅度的上扬。

  梁敦仕表示,中国煤炭企业与终端用户迄今已达成的2010年煤炭合同供应价格大多较2009年水平每吨上涨30元,部分合同的煤炭供应价格较去年水平每吨上涨50元。

  从目前签约情况看,电煤价格上涨的范围也符合煤炭专家李朝林“在5%~10%的涨幅之内”的预期,不过李朝林也表示,煤炭成本上升将对主要电力生产企业的盈利状况造成明显冲击。

  湖南省某大型火电企业的燃料部主任目前正在河南、山西等地“跑煤”,他12日在接受记者采访时表示,目前已经基本上完成了2010年合同订货量的签订,约500万吨左右,不过签订的价格略高于30元~50元/吨的这个范围。据这位主任透露,郑煤与他所在企业签订的协议价是570元/吨,高于去年的460元/吨;山西的合同价为500~530元/吨,也高于去年的450~480元/吨。

  “为了保民生,我们是不计成本的。”这位主任表示,该企业还有近500万吨电煤需要到市场上去采购。由于当前煤炭重组的推进,原本由小煤矿供给的产量也转到了大煤企身上,但大煤企往往无法在短时间内将这一部分产量补齐。“这是刚性需求的短缺,所以市场上的价格到底会怎么样还不好说。”

  初步估算,按照全国16亿吨电煤交易量计算,如果2010年重点电煤合同价格平均涨幅达到50元/吨,则意味着发电企业将增加800亿元的采购成本。

  运力问题仍是瓶颈

  李朝林表示,之所以在最后几天里煤炭合同汇总量激增,是由于“大家都想占有运力。”而有的企业早已经签订了中长期合同,有的企业则有自己的铁路运输线,所以并不是很急。

  按照《关于完善煤炭产运需衔接工作的指导意见》,铁路部门为今年煤炭跨省区调运预留的运力总量为9.06亿吨,其中电煤占7.2亿吨。实际上,目前早已超出了铁道部的运力目标。

  根据煤炭工业协会的预计,2010年的煤炭需求量相比2009年将增长4%~6%,而2009年的煤炭需求绝对量据测算约为31.7亿吨,因此,2010年的煤炭需求量将在33亿吨左右。

  李朝林表示,在此情况下,当前的运力还是有些偏紧的。据有关媒体报道,发改委日前为研究措施进一步加大煤炭生产和运输力度,还专门召开了电煤供应协调会,提出要研究建立煤炭应急储备机制,原则上煤炭调入省都应建立煤炭应急储备基地。

  前述燃料部主任也表示,尽管现在合同量已经基本签订完毕,但受运力等因素的影响,今年合同的兑现程度仍难以确定。

  煤电联动或启动在即

  “市场煤”和“计划电”是否将再次困扰电力企业的利润空间?

  对此有专家表示,2010年是煤炭订货会取消后的第一年,在今年国家发改委鼓励签订长期合同,一方面鼓励煤炭价格市场化,另一方面,也给电价上涨留下了空间。可以预计,短期内煤电联动启动在即。

  厦门大学能源经济研究中心主任林伯强认为,今年煤电双方遇到的问题将会和去年一样。从国家发改委此前发出的《关于完善煤炭产运需衔接工作的指导意见》来看,给电价上涨提供了足够的空间。文件中称,将在过渡期内完善煤电价格联动机制,调整发电企业消化煤价上涨比例,设置煤电联动最高上限,适当控制涨幅。

  资料显示,我国目前实行的煤电联动机制始自2004年,为理顺煤、电价格关系,缓解煤电价格矛盾,2004年年底,国家发改委确立了以不少于6个月为一个煤电价格联动周期的市场化定价机制。但从第二次煤电联动至今,虽然煤炭价格涨幅早已多次超过了5%,但国家一直没有启动第三轮煤电价格联动,该机制运行基本停滞。

  林伯强认为,从长期来看,应该推进电力市场化改革,在有条件的地区推行竞争确定电价的机制。不过,在之前市场相对稳定的情况下电价竞价上网仍以失败告终来看,在现在的条件下,竞价上网也不可能实现。中国能源网信息总监韩晓平则认为,煤炭价格形成机制交给第三方来制订应该更为科学。

  “在3~5年内,仍将以煤电联动来解决煤电双方的问题。”林伯强这样判断。

 

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