□专题撰文 信息时报记者 田桂丹 实习生 赖兴婷 专题摄影 信息时报记者 黄立科 实习生 戴嘉信

　　信息时报7月27日起对广州地王“晒太阳”进行系列调查报道，央视及新华社也做了相关报道。昨日，广州市国土房管局做了回应并透露地王的最新进展。

　　市国土房管局副局长、新闻发言人黄文波表示，2007年的27宗地王，目前有7宗已动工，而对于白云区云祥路等5幅“老赖”地王，有可能收回再卖。

　　最新进展

　　7地块动工 3宗已发售

　　荔湾区文昌南路 97-137号(荔尚国际去年8月开盘)

　　番禺区沙湾镇西丽南路地块(金色城品去年7月开盘)

　　荔湾区带河路78-110号以东(已动工)

　　海珠区南华西路会龙里南侧、岐兴直街东侧、同福西路169-209号以北地段(已动工)

　　越秀区豪贤路54-76号、万福里1-3号(已封顶)

　　越秀区大德路45-71号、尚果里16-20号、尚果新街1-11号4-8号、大德新街9-25号8-30号(已动工)

　　越秀区沿江中路 341、343号(江湾水恋今年1月开盘)

　　日前市内有地产中介机构发布调查报告称，截止今年6月份，广州市在2007年诞生的27地王中，有24块未售或未动工“地王”。这部分土地面积共121.4万平方米。上月底，信息时报记者到多块地王探营发现，部分地王已封顶发售，有部分于近期动工，但多数仍未有大动静。

　　就备受专注的2007年地王“晒太阳”问题，黄文波昨日表示，在地王“晒太阳”报道出街后，该局对涉及的27地王逐一进行文件梳理，并到现场实地逐一探营，发现有7宗已动工，其中3宗已领取预售许可证开盘售楼，分别是荔湾区的荔尚国际、番禺区的金色城品、越秀区的江湾水恋。

　　根据规定，超过出让合同约定、动工开发日期满一年未动工开发的，可以征收相当于土地使用权出让金20%以下的土地闲置费。闲置两年以上的，可以无偿收回土地使用权。

　　虽然27宗地块是在2007年卖出的，但黄文波指出，不能单凭合同签订的时间，简单地加上2年就判断地块是否为闲置地。他表示，根据房地产项目开发建设周期，广州市土地使用权出让合同约定，一宗“熟地”(即完成征地拆迁补偿的土地)从实际交付土地到动工建设，一般给予12个月至18个月的动工期限。

　　未动工地王现状

　　5宗中心城区烂尾地均足额清偿债务

　　越秀区东华东路558-596号、1006-1044号(旧门牌)、百子东一、二巷地段(未拆迁结案)

　　越秀区观绿路22-28号之三(未拆迁结案)

　　越秀区泰康路以南、回龙路以东、北京南路 139号以西、海味街以北(未拆迁结案)

　　荔湾区文昌南路宝华巷 15-21号南侧 (毛地出让，未拆迁结案)

　　越秀区解放中路师好巷以北(未拆迁结案)

　　2007年，越秀、海珠等区域盘活了部分烂尾地和闲置地，但却未能尽数成为有效的楼市供应。此前信息时报做“广州地王调查报道”时就发现，这些位于寸土寸金市中心的地块，被开发商心急火燎地抢入囊中后，却仍空着做停车场或任其长草。

　　昨日，黄文波表示，这5宗地块是由于历史遗留问题的特殊性，尚未构成违约和闲置。拆迁烂尾地块是上世纪90年代，根据当时的供地政策“生地”出让的用地(即由开发企业承担拆迁补偿责任)。

　　经核查，这5宗用地的新开发企业均已按照法院和政府要求，足额清偿了历史遗留拆迁补偿债务和工程债务，但由于尚有少量历史未拆房屋未完成动迁，且处于拆迁许可有效期内，尚未构成违约和闲置土地。

　　由于拆迁烂尾地块需要解决拆迁补偿遗留问题和工程款等历史债务，负责地块内未拆迁房屋的动迁工作，开发企业在完成拆迁补偿安置并办理拆迁结案后，还要进一步完善建设用地批准书、国有土地使用证、建设工程规划许可、施工许可等开发建设手续，所需要的开发动工期限较“熟地”出让地块要长。一般情况下，会根据烂尾地块尚未拆除的建筑面积、所涉及的被拆迁人户数等地块现状，再多给予12～18个月的期限。

　　4宗规划调整

　　住宅地解约变身绿地

　　海珠区同福中路市红十字会医院东侧(规划拟调整为绿地) 

　　海珠区纺织路1号、江湾大桥以东地段(已调整为绿地)

　　海珠区洪德路鹤鸣五巷(已调整为绿地)

　　越秀区德政南路40-46号(已调整为绿地)

　　此前，记者调查发现，部分地王由于老城区规划调整原因，建设受阻，甚至要重新变成绿地等用途。

　　昨日，黄文波证实，由于城市规划已将土地用途调整为公共绿地，已不具备开发条件，即已变更为城市公共公益用地，不再是房地产开发用地，这种类型的一共有4宗地。对于这些用地将根据城市规划的要求，解除土地出让合同，并退还用地单位的前期投入。

　　在这4幅地块中，就包括了大元帅旁的纺织路一号地块。2007年春节过后，在广州市首场土地拍卖会上，北京万信投资发展有限公司、广州市万科房地产有限公司联合，以7082元/平方米的楼面地价，拿下了海珠区纺织路一号、江湾大桥以东的一幅6929平方米、建筑面积64956平方米的地块。该地块在纺织路中海名都小区附近，可望二线江景，拿地后被预测房价可达到2万元/平方米。

　　此外，海珠区同福中路红十字会医院东侧地块，目前正在做停车场。该地也已规划调整为绿地用途。

　　5宗因企业原因迟动工

　　或按闲置地处置

　　花都区凤凰路(东)(总平面方案调整，目前正在办理总平面方案审批)

　　番禺区中心城区南区福德路南侧(3-1)(市政道路占用地块，须再次调整报送修详规。目前正在办理建设工程施工许可证，报装临水、临电，报迁高压电线)

　　番禺区中心城区南区规划青新路北侧(3-2)(正在办理单体规划审批)

　　番禺区中心城区南区规划青新路南侧(3-3)(正在办理单体规划审批)

　　花都区建设北路地块(已取得国有土地使用证)

　　2007年，在花都、番禺等区也卖出不少地王。此前，花都区有关部门曾表示，花都区的两幅地王近期马上要开工了。昨日，黄文波透露，花都区有2幅地、番禺区有3幅地，虽然土地出让金已全部缴清，但由于企业原因导致动工延迟。

　　这一类型的地王，在申办用地手续过程中，先后取得建设用地规划许可证、国有土地使用证等文件，但因未及时取得建设工程规划许可证、建筑工程施工许可证等多种原因，造成动工开发延迟，但超期时间均未超过一年。

　　黄文波指出，根据《广州市闲置土地处理办法》，逾期动工开发未逾1年的，尚不能启动闲置土地处置，亦未达到征收土地闲置费和收地的条件。对于这5宗用地，广州市国土房管局已发出动工催告函，督促开发企业尽快动工建设，对于经督促仍不动工建设且逾期满一年的，将按闲置土地处理的有关规定处置。

　　5宗高价地

　　部分收回部分要受罚

　　白云区云祥路(欠缴出让金)

　　白云区金沙洲B3701A02地块(交地有争议，欠缴出让金)

　　白云区金沙洲B3701A04地块(欠缴出让金)

　　白云区金沙洲B3702A06地块(欠缴出让金)

　　番禺区中心城区南区规划滨江大道(规划高速公路)北侧、规划大涌路东侧(4-2)(交地有争议，欠缴出让金)

　　白云区云祥路地块是2007年一堆地王中颇引人注目的。该地在拍卖会上以成交楼面地价18729元/平方米的身价，傲视群雄，成为广州市新科地王。

　　据业界流传，在云祥路地王诞生当晚，南湖板块一个仅剩10余套单位的别墅楼盘便召开紧急会议，商讨提价事宜，并于随后将2.2万元/平方米的价格提高到2.8万元/平方米，一次性涨幅接近30%。当时，全市在售楼盘更多以该地王价做广告噱头，声称楼价低于地价，升值在即。

　　起到同样效应的地王，还包括了金沙洲地王和番禺区地王。但昨日，黄文波表示，包括云祥路地王、金沙洲地王、番禺区地王等在内的5幅“地王中的地王”仍未交齐地价，至今未动工。未动工原因，一部分是因为企业原因，一部分是因为交地有争议。

　　目前，市国土房管局已对开发企业多次发出追缴和催促开发建设的公函。下一步，将对5宗用地分类进行处置，计划在9月份处理完毕。届时，部分地块可能收回重新进行出让，部分可能将进行相应的处罚。

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