本报讯 (记者张晓鸣 实习生周菁)国家发改委昨天在官方网站上发表文章称,下一步,将继续坚决执行完善后的成品油价格形成机制,同时要充分考虑社会各方面的承受能力,适时调整并适度控制成品油价格。有分析人士表示,国家发改委的此番表态,可能是针对日前两大集团希望修改定价机制的传闻而做出的。
按照完善后的成品油价格形成机制,国内成品油价格实行与国际市场原油价格有控制的间接接轨,以国际市场原油价格为基础,加国内平均加工成本、税收、流动环节费用和适当利润确定。但日前有媒体报道,中石油、中石化两大集团最近与国家发改委相关部门进行沟通,希望进一步完善和修改成品油价格形成机制。两大集团认为,现行的调价机制过于透明,可控性低。每次到了价格调整窗口期,价格管理部门和两大集团都面临强大的舆论压力。同时,市场可以轻易计算出调整的幅度和方向,导致市场力量提前做出反应,在很大程度上干扰了中石油、中石化的终端销售。两大集团建议,应该采取多种方式,模糊化处理新的成品油定价机制,包括国际成品油价格计算方法、启动调价的涨跌幅度等都需要调整。
对此,国家发改委昨天明确表示,需要利用价格和税收杠杆,尽早引导石油合理消费,通过适当合理的价格,促进石油资源节约和节能减排,保证国家能源安全。同时,在目前的经营体制下,推进成品油价格改革工作也会面临诸多矛盾和问题,有关制度、办法也需要不断完善。但这是改革中的矛盾和问题,只能用继续深化改革的办法去解决。