导读：《纽约时报》今天刊登蒂莫西·威廉姆斯(Timothy Williams)的文章表示，伊拉克政府周二对6块油田和2块天然气田举行的招标活动中，仅有一块油田中标。以下为文章全文：

　　继不断推迟油气田招标活动后，伊拉克政府周二举行的油气田招标活动中，参加投标的国际石油公司很少提出有吸引力的竞标。经历了一天的招标后，伊拉克政府此轮进行招标的6块油田和2块天然气田中，仅有一块油田成功中标。

　　唯一中标的油田是位于伊拉克南部城市Basra附近的鲁迈拉(Rumaila)油田，该油田是此轮招标的油田中最大的。中标企业为中石油和英国石油公司组成的企业联合体。鲁迈拉油田已探明原油储量为170亿桶。

　　伊拉克民主政府将此轮油气田招标视为一个里程碑，这是1972年萨达姆·侯赛因(Saddam Hussein)将伊拉克石油行业国有化后，该国开放石油部门的最为重要的努力。伊拉克举行油气田招标活动的同一天，美国从伊拉克城市撤军。

　　伊拉克政府计划将该国2015年原油产量从目前的240万桶/天提高至600万桶/天，此次油气田招标是该计划的核心。

　　与逐步累积外汇再促进经济增长相比，伊拉克采取的油气田招标的方式看似使该国经济进一步分化。在参加招标的8块油气田中，有4块只收到一个竞标，而位于伊拉克西北部不稳定的迪亚拉省(Diyala Province)的未开发天然气田没有收到任何一个竞标。

　　伊拉克石油部长沙里斯坦(Hussain al-Shahristani)在招标后举行的新闻发布会上表示：“这些石油公司希望将盈利最大化，因此提出的竞标较低。但我要对他们说，伊拉克人民将保护我们的财富。”

　　不过观察家认为，只有从平民政治的视点来看，此次伊拉克油气田招标才能视为成功，伊拉克向外资开放石油行业是个富有争议的问题。很多人认为2003年美国发动伊拉克战争就是为了获得伊拉克大量原油储备。伊拉克原油储备为全球第三多，仅次于沙特阿拉伯和伊朗。

　　伊拉克石油论坛(Iraq Oil Forum)网站石油行业编辑鲁巴·胡萨里(Ruba Husari)表示，仍未解决的问题是，伊拉克如何在不向石油公司妥协的情况下，使该国石油行业实现现代化。外国石油公司希望拥有所开采的石油的部分份额，但伊拉克政府拒绝了产量共享协议。

　　伊拉克原油储量占全球的9%，但该国输油管线和其他基础设施老化。伊拉克很多产量较高的油田都因管理不善而出现产量下滑。伊拉克政府缺乏重建石油行业的资金。

　　伊拉克周二油气田招标在位于巴格达Green Zone的拉希德饭店(Rashid Hotel)的一个舞厅举行，各石油公司提出的竞标被放在一个摆在舞台上的大塑料盒子里。参与竞标的石油公司有20分钟的考虑时间，现场有一个大型的电视屏幕显示着倒计时。

　　当石油公司高管登上舞台将密封的竞标投入舞台上的塑料盒子时，舞台底下会响起伊拉克石油部官员和其他观众的掌声和喝彩声。

　　伊拉克石油部表示，之所以选择电视直播招标过程并让现场观众和记者参观，是为了防止出现该部舞弊的传言。

　　即使对于最大型的石油公司，在伊拉克进行为期20年的投资也蕴含很大风险。因此石油公司大都选择组成联合体提出竞标。

　　在一整天的招标活动中，身穿深色西装的人们聚集在一起以带有荷兰、中国和泰国口音的英语进行会谈。

　　作为提出唯一成功竞标的企业联合体，中石油和英国石油公司今年夏季将与伊拉克石油部进行谈判，以完成合约并获得鲁迈拉油田开发权。

　　伊拉克政府表示，鲁迈拉油田目前产能仅为100万桶/天左右，远低于该国政府认为的175万桶/天，比中石油和英国石油公司所说的能开采的285万桶/天的三分之一多一点。

　　中石油和英国石油公司本来要求最低产量目标外每生产一桶石油得到3.99美元，但在最后愿意接受伊拉克石油部提出的每桶2美元的提议。这是当天石油公司与伊拉克石油部唯一一次取得共识。(宁弦)

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