中国政府网周四发布了《船舶工业调整和振兴规划》，作为船舶工业综合性应对措施的行动方案。规划指出，2008年下半年以来，受国际金融危机影响，国际航运市场急剧下滑，造船市场受到很大冲击，新船订单大幅减少、企业融资出现困难、履约交船风险加大，我国船舶工业发展面临严峻形势。规划表示，当前我国船舶工业正处在由大到强转变的关键时期，必须抓住机遇，积极采取综合措施，加快结构调整和产业升级，巩固和提升我国船舶工业的国际地位，为经济平稳较快发展做出积极贡献。规划提出了八项政策措施：

　　(一)加大生产经营信贷融资支持。支持符合条件的船舶企业上市和发行债券。加快建立船舶产业投资基金。(二)增加船舶出口买方信贷投放。鼓励金融机构增加船舶出口买方信贷资金投放，帮助大型船舶企业集团和其他骨干造船企业稳定现有出口船舶订单。(三)鼓励购买弃船。研究制定相关政策措施，鼓励骨干航运企业购买远洋船舶的弃船，鼓励金融租赁公司购买出口船舶的弃船。(四)努力扩大国内船舶市场需求。对国内企业向国内海上石油天然气开采企业销售海洋工程结构物，继续实行增值税退税政策。加大预算内资金投入，提前实施纳入国家规划的政府公务性、公益性船舶建造。(五)加快淘汰老旧船舶和单壳油轮。(六)严格控制新增产能。今后三年，暂停审批现有造船企业船坞、船台的扩建项目。(七)完善企业兼并重组政策措施。采取资本金注入、融资信贷等方式支持大型船舶企业集团实施兼并重组。(八)加大科研开发和技术改造投入。增加高技术船舶科研经费投入，支持高技术新型船舶、海洋工程装备及重点配套设备研发，支持关键共性技术和先进制造技术研究，加快船舶工业标准体系建设。(雷鸣)