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新能源振兴规划现雏形力度比现政策大得多
○将对新能源发展指标作重大调整 ○风能和核电产业成为重头戏
在十大产业振兴渐次出炉之后，近日，有关新能源产业振兴规划也将出台的消息，在业界引起热议。在上海第三届国际太阳能光伏大会新闻通气会上，国家发改委能源研究所研究员董路影透露我国正在制定新能源产业振兴规划，称其力度将比现有政策“大得多”。同时中国资源综合利用协会可再生能源专业委员会的马玲娟也认为该振兴规划草案有望于近期完成。
记者从多位再生能源人士处获知，新能源产业振兴规划正在制定中。
方案雏形已现首次瞄准中国未来的新兴产业，规划应在不久出台
中国国家发展和改革委员会秘书长韩永文日前介绍，自去年4季度以来，中国政府在出台的两批经济刺激计划中新增中央投资230亿元用于节能减排、生态建设和环境保护项目，占中央新增总投资的10%。这表明节能环保项目是中国保增长、扩内需的重要组成部分。
不过，新出炉的新能源产业振兴规划将与以往用投资和政策拉动的规划有所不同。能源界人士石定寰近日透露，与此前已制定完成的十大产业振兴规划不同，它们都是针对既有行业和传统产业的改造升级，目前正在制定的新能源产业振兴规划则是首次瞄准中国未来的新兴产业，此外，也将与中国的能源结构调整结合起来。他还表示，该规划应在不久出台，将为新能源产业提供一个发展的风向标。
中国可再生能源学会副理事长、中科院能源委员会委员王孟杰还表示，出台的规划将会与该规划已公布的《可再生能源中长期发展规划》、《可再生能源发展“十一五”规划》相一致。
对于目前规划具体走到哪一步，有知情人士透露，该方案已经由相关部门做了一次研讨会，雏形已经基本具备。
风能独领风骚已确定了河北、内蒙古、甘肃、江苏、吉林等地为千万千瓦风电基地
中国可再生能源学会风能专业委员会副理事长施鹏飞称，新能源产业振兴规划将对新能源的发展指标作出重大调整，其中在风电总装机容量上，原先的《可再生能源中长期发展规划》中对风电发展的指标是到2020年全国风电总装机容量达到3000万千瓦，但现在调整后的指标可能达到1亿至1.5亿千瓦。
据日前发布的《中国风电发展报告2008》显示，我国幅员辽阔，海岸线长，风能资源丰富且分布广泛。内地及近海风能资源技术可开发量约为10亿千瓦，主要分布在东南沿海及附近岛屿，内蒙古、新疆和甘肃河西走廊，以及华北和青藏高原的部分地区。
一方面拥有丰富的资源，另一方面，我国政府制定的《可再生能源中长期发展规划》也为风电产业的发展制定了明确目标。该规划提出：到2010年和2020年，中国风电总装机容量要达到500万千瓦和3000万千瓦。按照每千瓦风电装机成本6500元计算，新增3000万千瓦的装机容量需要总投资约2000亿元。据报道，新能源产业振兴规划已确定了河北、内蒙古、甘肃、江苏、吉林等地为千万千瓦风电基地。
核电突进未来3年的核电建设总量可能超过去23年的总和
除风电外，核能也将是新能源行业振兴规划的重头戏。长期以来，我国电力供应主要依赖火力发电。“十五”期间，我国提出了调整能源结构战略，积极推进核电、风电等清洁能源多元化能源供应，改变过度依赖煤炭能源的局面。根据我国“十一五”期间电力工业“优化发展火电、有序发展水电、积极发展核电、加快发展气电、大力发展风电”的发展方针，核电发展将突飞猛进。
据悉，按照《核电中长期发展规划》确定的我国核电发展目标，到2010年在运行核电装机容量1200万千瓦，到2020年新建31座核电站，在运行装机容量4000万千万，在建核电装机容量1800万千瓦。
为适应能源结构调整和加快清洁能源发展的需要，我国核电建设取得重大进展。全国已核准建设的反应堆数量已达24个，另有9个核电机组建设的前期工作正在开展。内陆核电厂址选址工作也取得了积极进展。江西彭泽、湖南桃花江、湖北大畈作为首批内陆核电厂址，环评和厂址安全分析报告已经通过核安全局的审查。
有分析师向记者表示，我国今后每年至少要新开工建设2个百万千瓦级核电机组，总共需要投资数千亿元。按经验数据表明，核电装备投资占到核电站总投资的55%左右，装备投资中约40%用于购买各种机床设备。
此外，国家能源局电力司副司长曹述栋3月28日称，《核电发展调整规划》的初稿已经完成，将在近期提请征求国家有关部门意见。
“《核电发展调整规划》提出到2020年，我国核电运行装机容量为7000万千瓦，在建3000万千瓦。而之前的《核电中长期发展规划(2005-2020年)》目标是到2020年核电运行装机容量争取达到4000万千瓦，在建1800万千瓦。”
“如果调整计划获批，意味着未来3年的核电建设总量将超过去23年的总和。”申银万国研究员矫健表示。
本报驻京记者胡剑龙
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