光伏发电的成本降至“1元1度”？不，你落伍了。因为在敦煌光伏发电项目招标中，有企业报出了每度0.69元的“跳楼价”。在昨天举行的第三届国际太阳能光伏大会上，几乎所有与会的光伏企业都认为这种行为“搅乱市场”，担忧国内太阳能发电市场会由此出现恶性竞争。

　　真实成本版本多

　　“窥一斑而见全豹”。光伏发电的真实成本一直版本众多。发改委能源所所长助理王仲颖昨天表示，敦煌项目或许可以成为一个有借鉴意义的样本，帮助国家决策层了解这个产业现状。

　　据王仲颖介绍，这个规模在10兆瓦的太阳能电站，是我国政府批准的第三个太阳能电站示范项目，另外两个是255千瓦的内蒙古鄂尔多斯项目、1兆瓦的上海崇明岛项目。在最后的13家合格投标者中，最低的企业报价为上网电价含税每度0.69元，最贵的为每度1.92元，平均价格则约在1.5元左右。这些价格都远低于之前业主每度不高于4元的心理价位。当然，王仲颖也指出，这个项目作为中国大规模推进光伏市场的一个试点，具有一定的特殊性。不少企业可能处于争夺潜在市场的考虑，不惜赔本来赚吆喝。

　　另外，最近在业内算不上有太大名气的强生光电也宣布，到明年，他们就可以将光伏发电的成本降至“1元1度”。这比国内主流光伏企业孜孜以求，要在2012年才达到“1元1度”，显然更进一步。此言一出，更加引发了人们对光伏发电成本的猜测。

　　企业无利不合理

　　对此，国务院参事、中国可再生能源学会理事长石定寰有话要说：“每度0.69元的价格有问题，不能作为标杆电价，否则会很不利于行业发展。”不少业内企业也明确表示，一个产业只有在平均的成本中加上合理的利润，才能让产业良性发展起来。

　　据介绍，江苏省光伏产业协会就已经上书国家发改委，质疑0.69元/千瓦时的合理性，“担忧国内太阳能发电市场会由此出现恶性竞争”，“恳请政府重视”。根据他们3月份对江苏省的13家光伏企业太阳电池生产成本的排摸，按照合理利润(10%-15%)计算，这13家企业平均上网电价为2.9元/千瓦时。

　　“在正常情况下，即便是垂直整合的企业，自己有多晶硅资源，也不可能达到0.69元/千瓦时的水平。”尚德公司董事长施正荣如是说。他在昨天发言时用“一喜一忧”来形容自己的心情。高兴的是国家正在考虑制订新能源振兴规划，将对包括光伏发电在内的新能源产业带来重大利好；担忧的是许多企业会借机一哄而上，原本应该结构调整的光伏行业再度出现泡沫。

　　内需成救命稻草

　　但无论如何，启动中国国内太阳能应用市场已经成为国内众多光伏企业的“救命稻草”。受国际金融危机影响，江西赛维、无锡尚德等11家境外上市企业股票市值在此轮金融危机中缩水严重，有的公司股价只有去年最高点的1/10左右。因此，对大多数企业来说，尽快降低成本，迅速占领国内市场，显得刻不容缓。

　　事实上，国内市场的确值得憧憬。王仲颖介绍说，国际上对光伏发电的发展目标是2020年装机容量占到总容量的1%，2030年占到10%，2050年占到50%。中国只要能达到四分之一甚至一半的发展速度，2020年就能实现1000万至2000万千瓦的光伏装机，远远超过此前《中国可再生能源中长期发展规划》提到的至2020年180万千瓦装机容量的目标。因此，如果光伏发电上网电价能够达到或者接近风电的上网电价，相信国家会像支持风电一样，全面放开光伏发电应用市场。这才是中国光伏产业生存与发展的现实条件。

　　本报记者  张晓鸣

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