扭亏为盈与淘汰落后的双重命题，继续纠结亏损中的中国钢铁业。

　　据中钢协统计资料显示，一季度国内大中型钢厂亏损33.08亿元，其中前两月亏损15.11亿元，3月亏损加剧达到17.97亿元。

　　鞍钢集团总经理张晓刚日前亦在珀斯对澳洲媒体表示：从4月开始，几乎每一家中国钢企都面临亏损压力。

　　尽管过去一周，在连续经历九周下跌后钢价略有小涨，但弱市格局依然没有太大变化。

　　“钢价的小幅波动在所难免，也是市场自动调整之需，但是市场真正的需求仍然没有大幅启动。”4月28日，中钢协秘书长单尚华在接受本报记者采访时表示，“目前，大型钢企需要作出痛苦抉择，应配合国家政策，承受短期内亏损之痛，通过降价等方式，将落后产能挤出市场。”

　　同时，为配合落实钢铁产业调整和振兴规划，工信部、中钢协等相关部门正在加紧制定细则。据记者了解，工信部已经就淘汰落后产能的地方规则展开了调研，下一步，则将是联合重组与兼并的话题。

　　价格战暗涌

　　过去一周，国内钢价出现了小幅上涨。据国内钢铁咨询机构my steel的报告，上周建筑钢材价格前高后低，除了上海、杭州、北京、天津等地环比相对略有下降外，其他地区都有所上涨；中厚板价格略有上涨，南京市场的吨价涨幅达100元，是一周内中厚板吨价涨幅唯一达到100元的城市；冷热板卷价格小幅上调，上海市场厚规格热轧产品吨价在3180元左右的水平上盘整；大中型材价格基本稳定。

　　但是好景不长。4月27日，作为行业方向标式的宝钢公布6月价格，这也是宝钢今年第三次下调钢价。其中硅钢、低碳热卷、宽厚板、镀铝锌以及彩涂卷税前价下调200～300元/吨，其余产品维持5月价格不变。

　　“现在，就原料成本和钢材价格而言，各家都差不多。这一轮的价格战，不是由民企挑头，而是以大型国企为主导。”华中一家大型国有钢企的负责人说，“宝钢以季度定价，每次价格调整后，整个市场都会应声而落。我们只能跟。”

　　华东某民营钢企的负责人也对记者表示，部分国企因底盘厚，通过压低价格在市场上占得上风，但其他同为市场竞争参与者的部分钢企却亏不起。

　　单尚华对记者表示：“今年市场真正需求的产量预计在4.3亿至4.5亿吨之间，打价格战并不是好办法，价格再低也只是那么些市场。”但同时，在他看来，通过对价格和产量的控制，这依旧是大型钢企所应该忍痛担当的。

　　同时，价格之争的另一层压力来自于国外产品。

　　海关本月公布的数据显示，一季度我国钢铁国际贸易在总量下降的情况下，进口和出口呈相反走势。从今年1月份起，持续数年的国外钢价大大高于国内价格的形势发生根本性逆转，比如独联体出口到我国的热轧带卷，1月份到岸价490美元/吨，国内市场均价550美元/吨，并且这一价差仍在拉大。3月份以来，印度、韩国、澳洲等国家和地区纷纷加入对中国低价销售的行列。

　　减产新重点

　　降价，为争市场。而在整个行业供需矛盾越来越尖锐的当下，二次减产的压力也再度向钢厂袭来。

　　“1999年与2000年左右，我们曾经采取过一次无论钢企规模大小、产品结构如何，一律限产20%的行动。但是经验表明，这种决定把大型钢厂的优势市场也给限制了。所以，现在的减产是有目的的——还是要将落后的产能挤出市场。”单尚华说，“更何况，即使落后产能被挤出，优势产能的空间也并不大。”

　　与去年四季度的集体减产、幅度高达40%的浪潮不同，此次钢厂再度减产主要以高炉检修之类的方式为主。

　　4月28日，唐钢国际贸易公司的一位管理人士告诉记者：“4月以来，很多钢厂开始检修，这是一种变相的减产——毕竟按照行业规律，检修一般在秋天展开。而如今春夏之交，本应是下游需求带动钢材销售旺盛的季节。”

　　另一个较大不同之处在于：此次减产更侧重于出厂产品品种的内调。上述华东民营钢企负责人告诉记者：“我们原以长材为主，在分析市场情况后，我们现在决定加大对优质钢筋的投入，毕竟如京沪高铁等重大工程启动，这部分还是有需求的。所以有几家企业现在开始都坚持以销定产。”

　　“在卖方市场下，调整品种和质量，生产适销对路的产品，变换组织方式，仍然有很大的调节余地。”单尚华对这种思路表示认同，“同时，钢企应该借助于供大于求的格局，与下游用户企业建立良好的直供关系。目前直供比例在我们的钢企销售中仍然很低，应争取达到60%-70%。”

　　不过，减产效果几何，仍然需要打上一个大大的问号。据中钢协统计，3月份其会员企业日产钢从114万降到111万吨，但非会员的地方小企业日产钢从29万吨上升到34万吨。

　　“中小钢厂的灵活性一直在显现。”上述民企负责人告诉记者，大型国企对于痛下减产决定虽有心，却无力。“钢价太低，大钢企若要盈利必须降低成本。内心其实都希望别人减产，自己不减。”

　　4月23日，工信部发布《钢铁产业调整和振兴规划进展情况》一文，表示国家一系列扩大投资、刺激内需政策的出台，给钢铁行业带来了回暖迹象。但因产量恢复过快，钢材价格再次出现下滑。

　　在当日的新闻发布会上，工信部原材料工业司巡视员贾银松透露称，工信部正在对落后钢铁产能进行摸底调查。

　　此后，安徽、山东、河北三省接连出台了各自关于对钢铁调整振兴规划落实的方案，内容涉及各自区域内淘汰落后、兼并重组、资源开发、重点项目等多方面。

　　中钢协一位分析人士向记者指出：“在淘汰落后方面，联合重组本来是一个方向。但是在当前危机背景下难度很大。尤其是小型钢企，初始由地方政府批准成立，税收等都交给当地。如今部分地方政府欲把不良资产甩给大型钢企，在吸纳后实现淘汰，这等于是让国有大型钢企来背负包袱。”

　　另据贾银松介绍，工信部已会同有关部门召开会议，研究启动制定钢铁行业兼并重组条例工作。

　　据记者了解，工信部的摸底调研首先从淘汰落后产能的地方规则展开，包括规划所要求的中小钢企退出机制的形成问题。

　　与此同时，中钢协也以半月至一月为期，召开分析会议，抓紧市场警示工作。

　　单尚华还告诉记者，目前钢协正在抓紧制定国内市场自律公约的实施细则。“我们采取先易后难、分区域市场具体实施的办法。”

　　以取向硅钢为例，他表示，武钢牵头组织鞍钢、宝钢等少数几家有生产能力的企业坐下来谈定生产与价格；不锈钢方面则由太钢、宝钢、酒钢等几家自行商谈。“先从最能理顺的产品入手，然后再向冷轧、船板、镀锌板等方面一点点扩大。”

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