李若馨 　　

    编者按：电价改革的第一步是打破发电垄断，第二步就是打破电网垄断。大用户直购电以公平开放发电网为基础，以供需直接见面为主要特征，以确定合理输配电价为核心，有利于促进形成科学合理的电价机制。河南电解铝企业直购电破冰，因此具有了典型意义。

　　直购电在电解铝企业试点以来的全国第一单出乎意料地没能落在15家试点企业之中，河南省打包十几家电解铝企业与省内4、5家电厂率先签订了直购电协议。新的购电协议将以电价随铝价同步浮动的方式计价。 

　　0.395元的直购电价 

　　依据河南省的决定，在电解槽型160kA及以上电解铝企业采取直购电供电措施。 

　　具体内容为：对用电电压等级100千伏及以上的大型电解铝企业，按自愿协商的原则，向发电企业直接购电。国内现货铝价13600元/吨时，发电企业供电解铝企业的上网电价在目前基础上每千瓦时下降2分，电价按每千瓦时0.295元结算；铝价升至13600-14000元/吨时，上网及销售电价每千瓦时提升1分；电解铝价格升至14000元/吨以上时，发电企业上网电价再提1分，升至0.315元。 

　　河南有色金属控股股份公司副总经理刘立斌说，0.295元的电价仅仅是发电企业的上网电价，铝企真正的用电成本还需加上0.1元的过网费及电网基金等，最后的购电价格会在0.395元。而目前河南省内即便是拥有自备电厂的铝企的用电成本也在0.45元左右，而此前清理的优惠电价也在0.42元。 

　　作为电价浮动基准的铝价则将以过去一个月内的国内现货铝的平均价格计算，购电价格随之每月浮动。据了解，河南省的直购电协议已于3月25日开始执行，这个月的执行电价为0.395元。

　　从有关企业处了解到，对于0.1元的过网费，铝企认为偏高，希望直购电价今后能有进一步的下调空间，争取控制在0.35元左右。

　　直购电推广仍存隐忧 

　　直购电试点的推广意外地在河南破冰，“这体现了地方政府的执行力。”有分析人士称，铝工业作为河南省的支柱工业，全省社会用电量的1/4、工业用电量的1/3依靠铝工业对电力的消费，这才是河南省能够率先破冰直购电试点的主因。此前，河南作出的收储50万吨电解铝也是出于同样的原因。 

　　而河南省的直购电试点能否推动直购电在全国范围内的铺开尚存隐忧。据了解，由于各地政府承诺在直购电试点落实之前，对企业的优惠电价并不作清理，使得电解铝企业咬定直购电购电价格至少不能高于此前给予的优惠电价价格这一上限，从而使电、铝两大行业之间的谈判陷入僵局。 

　　业内人士认为，河南的浮动计价方式，能够让电力供需双方共同分享价格上涨的利润，分摊价格下跌的风险，是国外很多铝厂的通行做法。而直购电试点工作是否能在各省推而广之，关键则在于辖区内工业企业的开工率对地方财政收入压力究竟有多大，并直接考验地方政府的执行力。

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