本报记者 郝 宁

　　煤电紧张局面依旧延续。由于价格分歧，电力同盟与煤企始终未达成一致。不过，神华集团与华润集团的签约似乎被很多人看作是电煤困局的一个突破口，给僵持的煤电谈判带来了一线转机。

　　但是否就此意味煤电之间之间博奕的结束？上周五，《证券日报》记者采访了此事件的当事人中国神华的董秘黄清。

　　对待大家口中的煤电困局，作为中国最大煤炭上市公司的董秘，黄清有自己的看法。

　　煤企电企是唇齿相依关系

　　《证券日报》：华润此次提前与神华签订电煤合同，是否如同业内所说“松动了电力行业结成的同盟，同时也为煤电的僵局打开了突破口”？

　　黄清：个别媒体朋友把煤炭企业和少数发电企业关于年度合同煤价谈判一时未能达成一致，双方在市场经济中的正常博弈行为，说成“煤电僵局”、“煤电顶牛”，我不赞成。此种说法容易使社会各界误解煤炭企业和发电企业的关系，造成对煤电稳定供应不必要的担忧。

　　煤炭企业和发电企业的关系是唇齿相依、相依为命。因此，双方必须互相支持，协调配合。年度合同煤价谈判是双方对未来煤价走势达成共识的过程，在当前国内外经济金融形势不确定因素较多的情况下，谈判时间长一点非常正常，不会出现煤炭无人问津和电厂缺煤停机的情况。当前，国家的煤炭价格政策是实行市场定价，由供需双方企业协商确定，完善反映市场供求关系、资源稀缺程度和环境损害成本的煤炭价格形成机制。随着我国电力行业市场化改革的深入，电价形成机制将更加科学合理。

　　神华集团和华润集团战略协议的签订使双方实现优势互补、资源共享、战略共赢。为稳定国内煤炭、电力供应，两个央企发挥了各自不可估量的作用，将形成新的煤电联营，为煤炭、电力行业持续健康发展推出了一个新机制。

　　《证券日报》：有些业内人士认为这种方式不可取，是煤炭行业自杀性做法，这样市场又将回到以前那种非理性竞争上去了。作为煤炭行业重量级央企，出价比其他煤企的价格每吨低10元，这样将会逼迫行业价格整体下落，导致大家又都没有了利润。您如何看待这一观点？

　　黄清：这种观点对神华冤枉太大。神华是煤炭行业的龙头，岂有自毁长城之理。神华的产运销一体化、煤电联营的商业模式具有核心竞争力，不屑于杀价竞争，更不会以邻为壑、手足相残。神华的煤炭销售策略是长约合同销售为主，重视与客户签订长期供煤协议，这符合国际上大宗商品销售惯例，例如美国博地能源公司一般与客户签订十年供煤协议。

　　现货煤价稳定

　　则合同煤价无忧

　　《证券日报》：自去年10月份以来，我国用电量连续五个月下滑。在此前景下，公司与五大电力央企的长协合同至今未签订，市场非常担忧2009年电煤长协价是否会下降。您怎么看待这个问题？

　　黄清：对于电煤价格走势的分析，我认为应从供给、运输、需求三方面入手。

　　首先是供给。2008年煤炭产能已经处于高位，有效供应能力还将继续增加，小煤矿关闭也取得阶段性成果。

　　其次是运输。中国煤炭资源主要分布在西北部地区，煤炭市场主要集中在东南沿海地区，铁路运输能力经常成为瓶颈，制约煤炭产能释放。这几年，铁路通过建设新线和挖掘现有线路的能力，运能进一步增加。今年，煤炭铁路运输形势应该总体平稳，季节性物资可能会与正常物资运输需求产生叠加，造成部分时段和地区运输困难，但不会出现严重“有煤运不出”的局面。

　　最后是需求。电煤主要用于发电，火电运行情况主导电煤需求。2008年发电能力增加较多，新增投资保持平稳。预计，2009年，火电机组对电煤的需求基本平稳，随季节变化稍有波动。

　　因此，我认为，2009年电煤供求关系趋于总体宽松，优质电煤供应偏紧。由于存在产运需结构性矛盾和一些不确定性因素，不排除在需求旺季出现区域性偏紧的可能。电煤价格基本保持稳定，不会出现大起大落现象。

　　2008年，少数发电企业共消费煤炭3.2亿吨，占国内煤炭消费总量的11.7%，占国内电煤消费总量的23%，市场份额有限。年度合同至今未签，少数发电企业只能在现货市场采购煤炭，有利于现货煤价稳定。合同煤价低于现货煤价，只要现货煤价稳定，合同煤价可以无忧。

　　《证券日报》：华润电力以及五大电力集团加大了从海外进口煤炭的比重，，进口煤炭是否会对国内煤炭市场产生冲击？如果五大发电集团均大幅提高海外采购电煤的力度，这是否将对神华产生较大的负面影响？

　　黄清：目前，煤炭现货价格高于合同价格，煤炭企业按照市场经济规律运作，合理地确定煤炭合同价格水平，无可厚非。神华欢迎发电企业加大国际煤炭采购力度，利用国外资源，满足国内需求，发展中国经济。2008年，中国进口煤炭4040万吨，占国内煤炭消费量27.4亿吨的1.5%，对国内市场几乎没有影响。相反，中国煤炭进口量增加会拉高国际煤价，有利于国内煤炭企业出口业务开展。

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