深圳商报记者 罗洁琳 通讯员 王健 曹菲

　　2014年12月31日，国务院正式批准广东设立自由贸易试验区，包括南沙、前海蛇口、横琴3个片区。记者昨日从深圳海关获悉，今年以来，前海湾保税港区进口电商业务迅猛发展。截至3月11日，蛇口海关审核验放进口电商物品72万票，货值7688万人民币，分别是去年全年的14.4倍和9倍，目前已有天猫[微博]、聚美优品、华润万家等15家电商企业进驻。

　　电商企业成本大降

　　“今年跨境电商太火了！”蛇口海关前海湾保税港区通关科副科长吴立平表示：“今年才过去两个多月，但是依托保税港区开展的跨境电商业务，就呈现‘井喷式’的发展。根据统计，今年海关审核验放的进口电商包裹，高峰期每天达到了10万个，而去年9月进口试点刚刚起步的时候，每天也就100个左右。”

　　据了解，聚美优品是化妆品跨境电商的“领头羊”。今年为了“试水”自贸区概念，抢占自贸商机，聚美优品把店庆5周年活动的进口物流配送主要业务，放在了前海湾保税港区。该企业相关负责人表示，在保障跨境电商货物的顺畅通关方面，前海湾保税港区满足了企业24小时运营的要求，保证了“当天下单，次日配送。”聚美优品物流部副总监耿星非常看好跨境电商业务的发展。他认为：“这将有利于我们进一步控制进出口物流成本，给企业带来更大的利润和更多的商机。”

　　据了解，在该关新的监管模式下，跨境电商企业可以将备货仓从海外直接迁到前海湾保税港区。国内消费者下单后，电商企业直接在保税港区内完成分拣、打包、贴条码等工作，商品可以从前海快速配送到消费者手上。一方面，跨境电商商品进入保税港区集中配送可进一步保障商品的品牌信誉；另一方面，电商企业可以降低其运作成本，进而让利于消费者，而消费者除了获得价格、品质等方面的优惠外，还可以大幅缩短收货周期。

　　跨境电商业务井喷

　　据海关数据显示，今年头70天，海关验放的电商进口货物达到61万票，货值1044万元，对比去年9月进口业务启动到年底的120天，分别增长了11倍、6.7倍。跨境电商业务呈现井喷式、爆发式增长。吴立平说：“尽管进口电商业务在深圳落地的时间不长，但是借助深圳有利的区位优势、物流优势，这项业务的发展很快，一些业务量已经超过了部分2013年就开始试点的城市。”

　　区内企业招商局保税物流有限公司副总经理朱晔介绍说，跨境电商的发展能够缓解境内消费者对境外物美价廉商品的渴求，还可以避免直接“海淘”存在的物流配送慢、售后服务难、通关手续繁等一系列问题。自贸区成立以来，前海湾保税港区将发展成为全国进口跨境电商集散中心，形成企业集聚、产业集群的发展趋势，改变深圳出口强、进口弱的传统外贸结构，有利于深圳形成外贸进出口更加平衡的格局，巩固其在21世纪海上丝绸之路的地位。

　　与此同时，跨境贸易电子商务作为深圳海关积极扶持的外贸新增长点，出口的阳光化通道也早已打通，跨境电商出口退税发展势头良好。2014年以来至今，共审核验放出口电商货物14万票，货值771万美元。

　　海关监管制度创新

　　两个多月来，随着广东自贸试验区正式挂牌运作日期的临近，自贸区热度持续升温。对前海蛇口片区的发展，深圳海关关长王克光认为，前海蛇口自贸片区建设和发展有非常有利的条件和十分积极的因素。他分析表示：“深圳有3个叠加：首先是战略叠加，包括国家的自贸区、‘一带一路’、前海开发开放以及深圳的‘三化一平台’、湾区经济等战略，都在前海蛇口交汇、落地实施。其次是政策叠加，这里有海关的特殊监管区域政策、区港联动政策、企业的税收优惠政策、深港的合作政策、现代服务业发展的优惠政策以及国际贸易‘单一窗口’政策，各类便民利企的政策集中、齐全。第三是优势叠加，包括先天的区位优势，这里是深港合作的桥头堡，处于珠江口的黄金水系和咽喉要道，拥有南中国海最庞大最现代化的海运港口集群，以及深圳在改革开放、发展建设中形成的法治环境、营商氛围、创新能力等城市特色。”

　　记者了解到，目前深圳海关正在为自贸试验区正式挂牌全力做好各项准备工作。根据上海自贸试验区的建设经验，深圳海关将在自贸试验区开展海关监管制度创新。

　　据小组办公室主任林少滨介绍，近期，深圳海关成立了中国(广东)自由贸易试验区前海蛇口片区海关监管制度改革专项小组。目前，该关正迅速复制上海自贸区的成功经验。同时，立足深圳特色、前海蛇口特点，提前研究、预先制定一系列定制式、符合深圳实际的改革措施和制度办法。措施涵盖了海关通关、监管、保税、企业服务等方方面面，并根据前海蛇口片区的需要，进行了近、中、远期的规划。据他透露，经过严格审慎的法治审查、政策审查之后，这套监管方案、改革举措就将择机推出，助推自贸试验区建设。