经过博弈，天然气调价方案终于出台。

　　8月12日，国家发改委发布调价通知，决定从9月1日起调整非居民用气存量天然气门站价格。此次调整增量气门站价格不变，非居民用存量天然气门站价格每立方米提高0.4元。

　　此次气价调整，工业用户、出租车和燃气发电将受到影响。一家燃气公司研究人员对《第一财经日报》记者称，工业用户和发电企业将承受压力。

　　调价之前存量气和增量气差价每立方米在0.8元左右，此次调整后，两者差价将缩小。

　　发改委认为，再经过一两次天然气存量气价格调整后，到2015年天然气价格将实现“双轨合一”，实现市场化。

　　此次价格调整业内已经期待良久。此前有消息说，原来计划将增量气和存量气价格统一，消除双轨制。但考虑到统一气价，将一次性大幅提高气价，分布调整。

　　这意味着，气价在未来一年还需要调价，按照目前的差价水平，存量气价还有每立方米0.4元上调空间。

　　存量气和增量气的差别是2012年气价改革的后果。当时试点新的天然气价格市场化形成方案，以市场净回值法形成省区天然气门站价格，更加反映市场供求。

　　2013年新方案向全国推行，但考虑到平稳过渡，存量气和增量气分别定价。增量气价一步到位，每立方米高于存量气0.8元左右。存量气则维持原价，存量气和增量气主要是原来方案实施前石油企业和地方签订的供气协议区别。

　　这对于新近用气量增长快的省区而言，是不小的挑战。实施后，天然气消费仍在快速增长的河北、江西等省的企业面临很大的压力，甚至工业用气占比较高的江苏等地，天然气消费量增速也连续录得低增长。

　　对于天然气消费企业而言，调整早已开始，记者跟踪的一些中小型制造企业，今年以来就有弃气用电的例子。

　　上述业内人士称，如果气价继续涨，煤炭的比较优势将更加明显，不排除一些成本敏感的行业重新烧煤，这对于治理空气污染不是一个好消息。

　　天然气发电是另外一个受冲击很大的行业，天然气发电在中国电源结构中主要用于调峰，装机规模不大。天然气发电一直没有明确指向的政策支持，发电企业建设天然气发电的积极性不高。

　　发改委也意识到这一问题，通知提出政府对供热和发电企业，将通过理顺供热和发电价格，由地方政府给予适当补贴。但补贴标准并不明晰。政府还将对受到调价影响的出租车等行业进行补贴。

　　液化天然气行业则是喜忧参半，已经使用增量气的工厂，原料成本与竞争对手拉近，有存量气的工厂成本优势进一步被削弱。

　　上游石油公司的一位人士对本报记者称，调价对于上游企业是利好，上游企业长期以来承受着批零倒挂的亏损压力，调价后将提高上游企业的生产积极性，未来气价完全市场化后，将减轻企业负担，按照市场供需组织生产，参与市场竞争。