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发改委:电价改革将以破除电网垄断地位为目标

http://www.sina.com.cn  2010年05月28日 14:58  新浪财经

  新浪财经讯 5月27日下午报道,国家发改委价格监督检查司官员今日表示,检查中发现电网企业利用垄断地位向发电企业转嫁经营压力的状况,未来将以破除电网垄断地位为目标,进一步深化电价改革。

  国家发改委价格价格监督检查司一位副司长,今日出席中国能源高层论坛的“中国电力产业峰会”时透露以上信息。

  电网企业压低上网电价

  这位副司长透露,检查中发现电网企业利用垄断地位,向发电企业转嫁负担。

  包括,不执行国家规定的上网电价,以相对更低的试运行电价与电厂结算;按地方政府越权决定的优惠电价给高耗能企业供电,并将损失转嫁电厂,降低结算标准;以超发或者线路损耗为由,变相压低上网电价的结算。

  这位副司长分析认为,以上状况形成的原因是,电网企业相对处于垄断地位,事实上是唯一的电力买家和卖家,有效竞争的电力市场机制尚未形成。

  电价改革将破除电网垄断地位

  目前,因为供电设备投资产权不清,无法核定独立的输配电价标准,因此销售电价结构不尽合理,各类电力用户的负担也不平等。同时,由于上网电价、销售电价由政府定价,不能反映市场供求关系。

  这位发改委官员表示,未来将进一步深化电价改革,以破除电网企业的垄断地位为目标,加快建设电力市场平台,完善反映市场供求关系、资源价值和环境损失成本的价格形成机制,理顺上网电价、输配电价和销售电价。

  发改委将尽快出台一些新的价格管理办法,统一电力输送线变损的计算方法和标准,规定新投运机组试运行期间的时间和电价标准。

  同时,发改委还将完善峰谷分时电价和高可靠性电价需求侧电价的政策。(华艳 发自北京)

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