本报记者 李金玲报道
在铁矿石谈判失利的教训中我们又总结出一条:金融力量的缺席。4月29日,冶金工业规划研究院院长李新创表示:“金融力量的缺席是中国在铁矿石谈判中屡屡弱势的主要原因之一。”
5月6日,中商流通生产力促进中心资深专家陈克新在接受《中国产经新闻》记者采访时表示,铁矿石价格金融化是不可避免的发展趋势。
近日媒体报道,淡水河谷、力拓、必和必拓这三大矿山公司的股东构成,除淡水河谷的由本国养老基金控股外,力拓、必和必拓都已经被国际金融资本控制。
铁矿石谈判不再是单纯的钢铁行业之间的事情,谈判结果更加难以体现市场上买方钢铁企业的基本利益,包括汇丰、摩根大通、花旗等国际金融大佬的利益体现必将贯穿整个谈判的始终。
“现在的铁矿石议价方式,基本上还是铁矿石供应方与需求方(钢铁企业)间的直接议价,双方签订合同。随着市场经济的发展,如同大多数初级产品(大宗商品)一样,铁矿石议价也不可避免地金融化,即通过新的市场方式,比如公开竞价方式,所实现的交易价格的确定。这是一个不可避免的发展趋势。”陈克新告诉记者。
目前,对比三大矿山强大的金融力量背景,中国的钢铁企业显得势单力薄。“产融融合”更多地还是发生在钢铁企业主动入股国内信托公司、基金公司等方面。拥有更强大力量的中投公司等主权基金,没有能在铁矿石谈判中发挥作用。
《中国产经新闻》记者在采访中听到业内已有诸多此类呼声:中国有关方面应当因势利导。既然铁矿石价格金融化是一个不可避免的发展趋势,那么中国有关方面,比如监管部门、主管部门、钢铁企业、贸易企业等,就要因势利导,积极参与进来,进行新市场的交易、新市场规则的建立、监管等。
“或者说,未雨绸缪,为我所用,为我所有。而不要与市场作对,徒劳反对。”陈克新如是说。
如何实现铁矿石价格的金融化?陈克新告诉《中国产经新闻》记者:第一,促进铁矿石市场的充分发育。现代铁矿石市场,应当包括现货市场与期货市场两个市场。在现货市场方面,还是要实行有效监管条件下的开放经营。包括贸易主体数量等,不要设置抬高的门槛,仅让少数单位或企业垄断经营。实际上,市场问题依靠计划经济手段是解决不了的,要改革开放。
第二,择机建立铁矿石期货市场。随着现货市场的充分发展,要将铁矿石期货市场的建立问题,提到议事日程上来,择机建立铁矿石期货市场。这样,我们可以重新实现铁矿石的长期协议价格。最关键的,是让中国这个最大的铁矿石需求方,真正具有议价权,或者是部分获得价格决定权,真正参与铁矿石价格的博弈。
第三,支持中国金融机构的参与。一个现代商品市场,尤其是金融化的商品市场,离开金融机构的参与是不可想象的。为此,要鼓励和支持中国金融机构,如开发银行、投资银行和其他金融机构参与进来,包括市场分析预测、实际交易活动等。国家主权基金也要参与,要实现外汇储备的部分实物化,包括铁矿石的实物化等。
第四,人民币汇率逐步实现自由浮动。一个国家商品市场与金融结合,彼此促进,需要本币汇率自由浮动,实现完全可兑换。当然,这是一个渐进的过程,不能一蹴而就。但是,现在就要逐步过渡。这应当也是中国金融资本进入能源领域,实现铁矿石价格金融化的一个重要条件。