本报记者 刘兵 杜文科报道

　　1月15日下午，海南省委书记卫留成在“推进海南国际旅游岛建设动员大会”上宣布：海南暂停商业性开发土地出让，暂停审批新的房地产开发项目。

　　1月19日，海南省有关方面举行了首届博鳌国际旅游论坛60天倒计时启动仪式。

　　此次海南“封地”，以及将于3月份举行的首届博鳌国际旅游论坛，均是海南为打造“国际旅游岛”所采取的行动和措施。

　　这并非又一场泡沫的来临

　　海南此次“封地”，是为了遏制大举进入的已经近乎疯狂的资本。

　　资本的逐利性本质决定了其流向。而此次资本大举南下海南正是因为看到了《意见》批复海南发展“国际旅游岛”这一机会。

　　一份来自民间研究机构的统计数据称，已经有超过4000亿元的浙商资本涌入海南房地产市场。这将导致短期内海南房价飙涨，2009年12月海口房价涨幅居全国第三位，而三亚凤凰岛豪宅的楼盘开盘价格，已经从5万元每平米迅速升至了7万元每平方米。

　　十年磨一剑。从最早提出“国际旅游岛”这一概念，到其上升到国家战略，海南走过了10年的路程。

　　1月6日，海南省委书记卫留成表示：“这个《意见》的出台，标志着海南国际旅游岛建设正式上升为国家战略，是继1988年建省办经济特区之后，海南发展史上又一件具有里程碑意义的大事。”

　　由此可见，海南对这次机会是何其看重。

　　海南过去曾是热土，还由此带来过深深的创伤，伤口至今还在，并且隐隐作痛。上世纪90年代海南爆发的房地产炒作狂潮，高达800多亿元的资金最终给海南留下数百幢高大的“烂尾楼”，至今还在消化之中。

　　17年后，海南再次成为热土，各地资本蜂拥而至，争相拿地，进行房地产综合开发成为当地投资项目中的热点。这些不能不再次引起人们对海南房地产泡沫的担忧。

　　中国(海南)发展改革研究院院长迟福林是《海南国际旅游岛建设总体规划》方案的捉刀者之一。他在接受记者采访时说：“国际旅游岛成败的关键是房地产业能不能稳定持续地发展，如果疯炒一阵房地产，最后造成新一轮泡沫的话，国际旅游岛的蓝图就要大打折扣，甚至造成失败的结局。”

　　由此就不难理解海南的“封地”令。

　　1月15日，海南省委书记卫留成在“推进海南国际旅游岛建设动员大会”上宣布，在《海南国际旅游岛建设总体规划》获得国家发改委批准之前，为防止海南房地产开发一哄而上，出现新的泡沫，海南将暂停土地出让，暂停审批新的土地开发项目。

　　海南省发改委负责人其后解释说，这“两个暂停”旨在防止在总体规划出台前岛内土地被过早圈占，不利于未来总体规划的实施。

　　“国际旅游岛规划，应该是海南新的机会，而不应该是另一场泡沫的轮回。”

　　翘望海南“国际旅游岛”

　　海南省发改委负责人透露，“国际旅游岛”的实施蓝图——《海南国际旅游岛建设总体规划》将在1月底完成制订，此后将提交国家发改委。如果《总体规划》能在3月底获得国家发改委批准，则海南的商业性开发土地出让将会在届时“解禁”。海南下一步土地供应将主要是围绕国际旅游岛项目进行，向旅游基础设施、公共服务设施、各类旅游主题公园、高新技术产业等方面倾斜。

　　卫留成日前表示，2010年是海南建设国际旅游岛的开局之年，省委、省政府将精心组织，集中力量实施一批带有标志性、代表性的大事实事，其中包括启动建设航天主题公园、热带海洋公园等一批大型旅游项目。

　　　 庞大的市场空间以及海南主题公园良好建设条件和巨大开发潜力，让许多具有开发实力的国内知名企业对海南主题公园建设开发，产生了浓厚的兴趣和投资意愿。如中国航天科技集团公司拟投资70亿元在文昌建设我国第一个航天主题公园。

　　海南省省长助理、海南省旅游发展委员会主任陆志远说：“在建设国际旅游岛的过程中，我们会引进国际上的先进理念，像好莱坞、迪士尼这样的项目，都可以来海南落户。”

　　除了将来各种各样的主题公园建设之外，海南国际旅游岛建设另外吸引世人眼球的热点就要数“免税购物”。

　　据了解，“免签证、免收税、放航权”，是海南国际旅游岛众多旅游优惠政策的一个高度概括。这就意味着，将来的海南国际旅游岛将会成为游客的又一个免税购物天堂。

　　据悉，三亚将打造全球最大的免税商店。

　　中国国旅集团计划在三亚海棠湾建设40万平方米的免税购物天堂，一旦建成，将成为全球最大的免税商店。1月19日下午，国旅集团有关负责人向三亚市政府汇报了该项目方案。

　　该项目预计投资300亿元，包括免税购物天堂、时尚娱乐之都、休闲养生胜地及配套设施4个部分。规划方案为40万平方米，其中包括25万平方米的国际品牌区域和15万平方米的国内知名品牌区域。

　　“到海南免税购物可行性非常大。我有信心地说，海南不会再出现1993年的房地产泡沫情况。”在1月17日播出的央视《面对面》中，海南省委书记卫留成表示。

　　那么，何为“国际旅游岛”？海南能否成为真正的“国际旅游岛”？未来的海南国际旅游岛将到底是一个什么样子？

　　“国务院的文件之所以冠之‘国际’两个字，我理解就是提高海南旅游的国际化程度，用国际通行的标准改造提升海南的旅游产品和旅游服务。”在1月24日播出的央视《对话》中，海南省省长罗保铭如此阐述。

　　罗保铭对未来海南国际旅游岛的描述是：“对游客来讲，我们是打造度假天堂，对于本岛广大群众来说，我们是下力量打造一个幸福家园，让我们广大的民众在海南建设国际旅游岛的快速发展当中，能够及时享受到这种发展的成果和实惠。”

　　“10年后，海南定让世人刮目相看。”卫留成信心十足。

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