本报记者 魏珍妮报道

　　1月23日，全国人大常委会财经委副主任委员尹中卿在“北京大学民营经济新年论坛”上，就目前中国房地产相关问题，接受《中国产经新闻》等媒体的联合采访。

　　《中国产经新闻》：2009年底国家出台了一系列措施，要遏制部分城市房价的过快增长，随着政策的出台，对于2010年国内房地产市场有什么影响？

　　尹中卿：在2009年六七月份，我们就呼吁及时进行楼市调控。房价肯定是应该适度增长，但是不能过快的飙升。2009年二季度后，房价开始飙升，特别是下半年，在一线70个城市，房价的增幅远远超过了经济增长率和居民消费水平的增长，以及房屋的建筑成本。

　　去年底至今年初，国务院出台关于调控房地产价格、遏制部分城市房价上升过快势头的政策，尽管晚了一点，但是很不容易。此次出台的政策国务院高度重视，各部门密切配合，政策密度之高，部门配合之详细是少有的。

　　《中国产经新闻》：为什么说要防范资产价格泡沫，要进行综合改革，甚至要进行二次房改？

　　尹中卿：房地产是国民经济支柱，它占GDP的一半。房地产的投资占新增投资的1/3，与房地产有关的行业涉及六十个，其上下游产业对于保障就业有很大的作用。

　　在城镇化过程中，对于住房有很大的需求，经过改革开放三十年，城镇化率基本达到30%，再过二三十年，可能会达到70%，在城镇化过程中，住房既不能使之成为主要的投资产品，也不能成为投机产品，更不能成为百姓的保值产品，而是需要定位于必需的消费品。

　　为了避免使房子成为投机产品，要对住房进行分类。对于保障性住房包括廉租房、公租房，要将它们的土地出让金、税收、收费、进行减免，这样才能使这类住房的价格更接近成本价格，这对于保障中低收入居民的住房将发挥更好的作用。

　　同时，加强政府的责任。督促地方政府切实建设保障性住房，建成后，加强对保障性住房的分配、使用、维护和周转，制定切实可行的措施，保障其不走味，真正保障中低收入居民的住房需求。

　　对于商品房、高档商品房建设，政府也不能说没有责任。地方政府要摆正自己的位置，防止出现开发商、银行、地方政府三位一体的利益共同链。

　　目前，地方财政收入靠土地出让金，税费靠房地产交易，GDP增长又靠房地产业，导致当地政府很难摆正自己的位置，自觉不自觉的就和房地产商坐在了一条凳子上。要让地方政府摆正自己的位置，需要从财税体制上解决这个问题。

　　另一方面，银行也和房地产绑到了一起。2009年为什么9万亿新增贷款，百分之七十以上流入了中长期贷款，下半年多数贷款流向了放贷。屡屡出现的地王，大多数钱来自于银行贷款；而房地产开发商在项目开发中也大量依靠贷款。房子建成以后，购房者办理的按揭贷款，乃至装修又都依靠银行贷款。

　　所以，房地产泡沫破灭，害怕的不仅是开发商，还有银行和地方政府。

　　（本采访内容是根据现场采访录音整理，未经过本人确认。）