本报记者 杨国华报道

　　2010年1月5日，中共唐山市第八届委员会第六次全体（扩大）会议在唐山南湖生态城隆重开幕。河北省委常委、唐山市委书记赵勇在工作报告中指出，“2009年是最困难的一年，2010年将是最复杂的一年。”

　　未来唐山将将发展新型工业，倾力打造特色现代产业格局。

　　在金融风暴席卷全球2009年，唐山共完成地区生产总值3800亿元。

　　唐山，一座依煤而建、以钢而兴的传统重工业城市，和国内很多资源型城市一样，面临着同样如何加快城市转型的难题，唐山的转型似乎已经变得迫在眉睫。

　　凤凰面临再次涅槃

　　34年前，震惊世界的大地震把唐山这座现代化城市瞬间夷为平地，当时有西方媒体认为唐山从此在地球上消失了，然而经过短短34年的恢复重建，2009年唐山市生产总值3800亿元，演绎了一场凤凰涅槃。

　　得益于丰厚的资源，煤炭、钢铁等矿产资源促就了唐山成为重化工业城市的典型。2008年经济总量在全国城市大排队列第19位，地级市里排第5位，超过西部很多的省份。

　　但和国内很多资源型城市一样，唐山也面临着同样的难题，如何加快城市转型，实现科学发展。

　　“唐山是个资源型城市，煤炭、钢铁等矿产资源比较富有，恰恰这一点造就了唐山市重化工业城市的典型。”唐山市长陈国鹰在接受记者采访时表示，“所以我们将全力推动资源型城市转型，把产业大局向沿海转移，改变以往唐山有海但没有利用好的状况。”

　　对于唐山市决策层来说，这个战略提出将近有10年，在历届领导层的不懈努力下，显然已经取得了初步的成就。

　　2008年，唐山市将39家地方钢铁企业整合为两大集团，使钢铁产业的集约化程度明显提高，同时积极推进用高新技术改造钢铁、装备制造、化工等传统产业的步伐，特别是推进时速350公里动车组、电动汽车、中低速磁悬浮列车、矿用探测机器人等先进制造业取代钢铁成为第一产业。

　　“以往的唐山重工业比重高，产品附加值比较低，污染排放严重，如今的唐山市将面临着第二次的凤凰涅槃。”参观曹妃甸给中国科学院、清华大学国情研究中心主任胡鞍钢留下深刻印象，“我觉得曹妃甸有可能在全国钢铁业先行一步，创立新的模式。”

　　现代产业格局规划形成

　　根据唐山市的政府工作报告显示，2010年，唐山市预计地区生产总值增长10%；全部财政收入增长10%，其中一般预算收入增长10%；城镇居民人均可支配收入增长8%；万元生产总值能耗降低4%以上，化学需氧量排放量减少3%，二氧化硫排放量减少3%；城镇新增就业岗位7万个以上，城镇登记失业率控制在4.5%以内。

　　有区域经济学家告诉《中国产经新闻》记者，在经济增长和经济转型面前，很多迫切的东西都是相互制约的，如何将这些尖锐的问题合理有效地结合起来，考验着政府的决策能力，显然，唐山市已经做好了准备。

　　据《中国产经新闻》记者了解，为促进经济结构调整，唐山市规划了三大产业部署：形成唐山特色的现代产业格局、大力推动传统产业优化升级和大力培育新兴战略支撑产业。

　　唐山市决策层在此次报告中提出，将大力发展新能源电动汽车、风力发电设备制造、高效低成本光伏并网发电、薄膜光伏电池等产业，构筑国内一流新能源产业集群。

　　以重大环保产业项目建设为突破口，引进瑞典、日本等发达国家先进技术，重点开发大气污染防治、水污染防治、固体废物处置、环境监测、清洁生产和循环经济技术与工艺设备等，在满足曹妃甸建设需要的同时服务环渤海。生物医药产业重点开发现代生化与分子生物学、综合基因工程、细胞工程等技术。实施高速动车组等一批重大科技专项，加快科技成果转化。

　　而目前，唐山湾大发展、大跨越的序幕已经全面拉开，且发展潜力巨大。随着南资北移和环渤海地区的快速崛起，以曹妃甸为龙头的唐山湾“四点一带”地区将成为环渤海地区的重要增长极和强大引擎。

　　“充分利用文化资源是推进资源型城市转型，凝聚人心，形成产业，促进发展。建设文化名城，以文化作为我们推进资源型转型的动力。”唐山市长陈国鹰在接受媒体采访时表示，“唐山总体来讲就是由传统的城市向新型的生态城市转变。再过一二十年，它肯定是一个以新型工业化、新型城镇化为特征的滨海生态城市。”