本报记者 陈新伟

　　通讯员 李金奎报道

　　近日，山东省德州市德城区广川街道办事处天华小区居民刘立新，开办了一家叫“顺时星”的广告公司。2009年以来，像刘立新这样在该区“全民创业”氛围中，以较低的资金条件进入市场成为小老板的已有500多人，带动4000多人实现就业。

　　在国际金融危机影响蔓延，经济形势急剧变化的大背景下，就业面临着更大的难度。基于此，德城区把以创业促就业作为服务地方经济发展、促进社会和谐稳定的重点工作来抓，该区设立了全民创业办公室，指导服务全区的全民创业工作，设立自主创业项目库和咨询电话，出台了《关于促进经济平稳较快发展的若干政策》和《全区关于开展民营经济“十千万工程”活动的实施方案》，就降低创业门槛、培育创业主体、完善创业服务、优化创业环境做了详细规定，创业门槛的降低，服务条件的改善，让德城人的创业热情大幅提高，据德城区创业办统计，2009年一季度，该区新注册私营企业22家、个体工商户500余户。

　　该区2009年把小额担保贷款的范围扩大到大中专毕业生、复转军人及其他城乡失业人员，贷款额度由原来2万至3万元提高到3万至5万元。同时加大了对劳动密集型企业贷款帮扶力度，截至目前，全区共发放创业金融贷款1.1亿元。

　　加大培训、帮扶力度，让城市失业人员和返乡农民工在家门口再就业。根据他们年龄偏大、文化程度低等特点，该区整合劳动、教育等多元化培训资源，免费开展转岗技能、种植养殖业技术等针对性的技能培训，使暂时失业变为调整充电，以提升新一轮择业竞争能力。劳动部门还将加大公益性岗位开发力度，在社区服务、承接产业转移和市内重大项目建设中积极争取吸纳失业人员、退伍军人和返乡农民工就业。据了解，2009年1至3月，该区劳动培训部门已进行了技能培训和引导性培训600多人次，470多人在新开发的岗位上实现了就业。