山西平鲁惊现违规煤炭开采者

　　本报记者 杨国华报道

　　地质灾害治理，顾名思义，是指通过人为因素避免和减轻山体崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷等自然灾害造成的损失，目的是维护人民群众生命和财产安全。然而，山西省朔州市平鲁区的一项地质灾害治理工程，却打着地质灾害治理旗号，大肆开采煤炭资源。

　　今年元月3日下午，记者在当地村民带领下来到平鲁区榆岭乡一个叫朝阳湾的村子。经过20分钟艰难攀爬，记者一行来到朝阳湾村西侧一座小山的山顶。登上山顶记者发现，经过灾害治理形成的一条巨大沟壑里，大片的煤炭层暴露在阳光之下，数十辆卡车排着长长的队伍正等待着两辆挖掘机装载挖掘出来的原煤。记者随后拦乘了一辆满载煤炭的卡车，以来工地找人的名义与司机师傅攀谈起来。

　　从这位司机口里记者了解到，这里的运费吨煤9块钱，从工地运往煤场十来里地，一趟能拉二十七八吨，一晚上能拉七八趟。原煤被拉往煤场后进行加工，面煤每吨210元，籽煤每吨330元左右，大炭可能更贵些。像他这样的拉煤车在工地上有20余辆。

　　到达公路后，记者下车，尾随这些拉煤大车进行跟踪。记者发现，这些大车沿元元路南行不久从写有"小西窑新井"指示牌处拐向一个土路。

　　“这是拉往小西窑新井旁边的梨阳坡村（音）储煤场，除此之外，这家工地还有两个储煤场，上梨园村（音）一个，汾西旧井（音）一个。”知情人告诉记者，“这个地方从去年开始施工，不知什么原因中间停过一段时间，从2009年国庆节前开始出煤，平时出煤一般选在晚上，每逢星期六日和大的节假日，24小时出煤。从出煤的规律来看，他们似乎害怕上级政府来查。”

　　那么，对于如此大规模违法采矿行为，作为地方政府及国土部门又是否知情呢？

　　元月4日下午，记者来到朔州市国土局平鲁分局。问及榆岭乡那家工程，该局郝晓明局长在接受记者采访时表示，那是省里批准的地质灾害治理工程，有批准文件，但由于相关原因早在2008年就停了，目前仍处于停顿状态。为此，他们还给市政府打过两次报告。

　　当记者拿出拍摄该工地大规模采煤的现场照片，说明该工地正在大规模采煤时，郝局长显得很吃惊,他表示，出煤是绝对不允许的。至于该工地详细情况，郝局长让记者找分管该项工作的范旭昌副局长。

　　范副局长告诉记者，该工程是2008年5月动工的，2008年7月就停工了，目前一直处于停工状态。

　　而对于该工程大量出煤的现象，范副局长说，因为是治理工程所以不需要什么开采矿证，而这位置原来就有煤矿，所以在治理灾害过程中肯定会出现这样的情况。至于灾害治理的相关手续，该副局长表示管理文件的人员不在无法提供。

　　有知情人向记者透露说，“这里煤层埋藏较浅，揭开表面覆盖的土，就能挖出煤来。该工程只是想打着地质灾害治理的名义，开采地下的煤。因为现在办采矿手续实在太难，一般人根本办不下来，于是他们就打擦边球。”

　　记者了解到，早在2008年8月，山西省人民政府办公厅下发《关于立即停止以各种工程名义变相违法开采浅层煤浅层矿的紧急通知》，明确要求：“凡未经依法批准，未取得采矿许可证，擅自开采浅层煤浅层矿的，不论以什么名义、不论由哪个部门以什么形式批准或同意，均属违法采矿，必须立即停止。”

　　对此，本报将继续给予跟踪报道。