本报记者 蔡燕兰 上海报道

　　“我们这次就是敲山震虎，希望各家银行不要借着房地产市场交易量上升的时候乱来。”上海银监局一位负责人4月23日接受《华夏时报》记者采访时表示。针对其最近印发的《关于进一步规范个人住房按揭贷款业务的通知》，对方负责人直言不讳其背后的警戒之意。

　　房贷一季度猛增

　　据央行上海总部最新披露的2009年第一季度货币信贷运行报告显示，受前期住房成交量放大的影响，3月份中资银行个人消费贷款出现明显回升态势，当月增加35.7亿元，同比多增47.2亿元。

　　其中个人住房贷款增加24.4亿元，同比多增34.1亿元，主要是二手房贷款增加22.4亿元，同比多增24.1亿元，扭转了前两个月住房贷款下降趋势，使一季度个人住房贷款增加22亿元，同比多增1.5亿元。

　　个人住房贷款猛增的同时，各大银行则为争夺放贷市场份额纷纷上演价格混战。“最近一段时间，很多银行为了争夺客户，开始私底下进行现金返还、垫付首付等促销手段。”中国银行一位高层人士4月22日接受《华夏时报》记者采访时透露，银行为了稳住高端客户，也的确会对他们的二套房贷款门槛做出相应的降低。“一方面最近几个月来银行房贷量大幅增加，另一方面银行之间竞争异常激烈，我们不这么干，其他银行也会这么干，没办法。”

　　据上海银监局方面透露，为了吸引客户来银行贷款，不少银行开始玩起了擦边球花样。比如，将客户分成三六九等，针对不同等级，分别放宽贷款利率和首付贷款比例优惠政策范围。或者银行以另行发放个人消费贷款，向客户进行费用返还、零首付款等。更有甚者，首付比例根本不足的客户通过信用卡透支等方式支付首付款。对此，上海银监局方面表示，将严禁上述这些变相降低门槛方式。

　　国内某中资银行房贷部一位负责人告诉记者：“第一季度国内银行放贷总额已经超过了今年全年预计总额的90%，这种放贷速度太快了，应该有所降温。”

　　记者从上海台庆房产公司获得的数据显示，在去年下半年金融危机来临时，台庆公司的月销售业绩最高仅仅维持在4800套。

　　但今年前3个月，上海楼市成交量却一反常态，以台庆公司为例，其3月份就卖出了高达25068套的房子，比日均交易量足足多出了1倍多。当月破万的成交量顺利刷新了这家公司近四年来的最高纪录。而这2万多套的房子中，有81%为120万元以下的毛坯房，其余则为700万元-800万元之间的高档楼盘。

　　银监局急泼冷水降温

　　上海台庆业务部副总经理陈史翎接受《华夏时报》记者采访时表示，3、4月房贷出现报复性反弹，这仅仅只是房地产市场的补量，而并非外界所期待的行情回暖。“这个时候，政府需要判断清楚房市走势，以防投机者趁机介入。一旦政府判断错误，就可能导致像美国一样的放贷危机产生。”而从目前的情况来看，显然政府也希望银行贷款能适当放缓，以起到市场降温的效果。

　　4月21日，上海银监局正式发出《关于进一步规范个人住房按揭贷款业务的通知》，要求在沪中外资商业银行落实国家信贷政策，严格执行个人住房按揭贷款业务首付款比例和利率规定，严禁变相放宽贷款条件，加强贷款审查制度执行力度，严控住房按揭贷款风险。通知对个人住房按揭贷款业务中商业银行与中介机构、房地产评估公司的合作行为提出规范要求。

　　上海银监局一位负责人4月22日接受《华夏时报》记者采访时表示，除首套自住型普通住房和首套自住改善型普通住房外，贷款首付款比例不得低于40%，且贷款首付款比例应随套数增加而提高。

　　同时，上海银监局提出三类严禁变相贷款：一是严禁以对VIP客户实行区别对待政策为名放宽贷款利率和首付款比例优惠政策的适用范围。二是严禁以另行发放个人消费贷款，或银行通过与中介机构合作向客户进行费用返还、垫付首付款等方式降低条件，变相突破监管政策。三是严格审查客户首付款的充足性和真实性，不得允许首付比例不足的客户以银行信贷资金或以信用卡透支等方式支付首付款。

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