退税调整效应待现直供电优惠政策值得期待

　　■新闻提示：从4月1日起，我国调整部分有色金属的出口退税率，其中一些产品的退税率提高到了17%。面对退税率上调的利好，企业似乎并不领情，相关专家也表示，现在企业更多地把目光盯在了国家4万亿元拉动国内基础设施建设上，很多企业已经调整了内外销的比例，将重心放在国内。市场近日有风声传出，虽然国家发改委发文要求取消部分地区的优惠电价措施，但15家电解铝企业直购电试点已获得国家批准，直供电优惠政策值得期待。

　　“出口退税率调整传言终于尘埃落定，但是已经失了火候，过了时。”一位长期供事于有色金属外贸领域的消息人士日前在接受记者采访时如此评论道。

　　“与出口退税率上调相比，现在企业更多地把目光盯在了国家4万亿元拉动国内基础设施建设上，很多企业已经调整了内外销的比例，将重心放在国内。”国金证券有色金属行业研究员王冠苏在接受记者采访时说道。

　　退税率回调难振出口市场

　　企业紧盯直供电统计数据显示，2月我国原铝出口量同比减少19.42%至1199吨，1~2月出口量同比减少74.75%至1993吨；2月铜出口下降20.2%，1~2月铜出口同比下降11.97%；2月精炼锌的出口量为2099吨，同比下降68.58%，1~2月精炼锌的出口量为3063吨，同比下降81.9%。出口急剧下滑引起国家高度重视，从4月1日起，我国调整了部分有色金属的出口退税率，其中不乏产品退税率一步调整到位。有衬背的精炼铜制印刷电路用覆铜板等出口退税率提高到17%，直径大于等于30厘米的铝型材等有色金属材、金属家具等出口退税率提高到13%，铜板带材等出口退税率提高到9%，还有成卷的精炼铜板、片、带等出口退税率提高到5%……然而，面对退税率上调的利好，企业似乎并不领情，上文提到的消息人士就表示：“去年企业在特别困难的时候就多次向国家呼吁调整出口退税率，但一直未果，现在很多企业已经停产，加上国外市场低迷，出口退税率上调似乎晚了一步，对于出口的刺激作用并不会太明显。”

　　中商流通生产力促进中心专家陈克新在接受记者采访也婉言：“出口退税率调整可以为企业减轻负担，扩大企业的利润空间，并为产品议价预留了降价空间。但是目前的出口下滑是由于欧美等市场的购买力疲弱所致，并不是我国出口商品的竞争力不行，所以上调出口退税率的效果还待观察。”

　　同时，陈克新指出，在全球经济复苏前，其他国家同样面临产能过剩问题，而被视为“补贴出口”的退税率政策很可能受到外国的贸易反制举措。“当前贸易保护势力抬头，各国很可能在你方提高出口退税率之时，我方提高进口关税，”陈克新表示，“并且有可能针对某些有价格优势的产品运用反倾销等贸易救济措施。”

　　“国际市场需求低迷短期内无法改变，而国内销售情况却比较乐观，尤其是在国家投入4万亿元拉动内需上，制造业消化库存后对有色金属的需求将回升，当前企业对此期待更多。”王冠苏表示。

　　记者了解到，近期国内有色金属价格出现一轮上涨热潮。但王冠苏表示，“随着这轮有色金属价格上行，很多闲置产能开工，预期不久后价格还将回落。虽然目前企业开工率还可以，但行业并没有明显回暖的趋势。”

　　面对依然严峻的局面，产业振兴规划仍为市场期待，希望其提振信心。当下有色金属行业振兴规划中被企业认为最实惠的政策———提高出口退税率已提前公开，面对当前的困难形势，企业还有哪些期待？

　　王冠苏透露，从其获得的振兴规划细则草稿中看，国家已经开始考虑直供电优惠政策，并提到了开展直供电试点工作。而市场也有风声传出，虽然国家发改委发文要求取消部分地区的优惠电价措施，但15家电解铝企业直购电试点已获得国家批准。“目前各方仍在谈判当中，最快4月底直供电优惠政策可能就会出台。”

　　海外收储动作明显一收一出谨防贴了老外

　　3月31日，伦敦期铜报价4067.5美元/吨，而沪铜报价34800元/吨，国际铜价低于国内铜价。伴随国内外市场有色金属价格出现倒挂，中国正在大肆吃进铜。

　　海关数据显示，2月我国未锻造铜及铜材进口329211吨，同比增加45.1%，较1月的232701吨增加41.5%。然而很多现货商却表示，进口的铜并没有进入消费生产领域，很多贸易商也说自己并没有进口铜。

　　王冠苏分析认为，从对铜的表观消费量和经济指标对比来看，目前国内大部分经济指标是下降的，而铜的表观消费量却比较平稳，甚至在2月份出现上涨，很可能就是国家储备的动作。“目前国家进口铜应该是正常的库存调整，跟往年相比，我国的铜库存处于历史低水平。此外，作为一种战略资源，适当储备是正常的，现在买入正是时机。”

　　陈克新指出，“我们一方面在组织资源储备，另一方面却在‘补贴出口’，最终结果是将补贴贴给了外国。”他表示，出口各种金属型材产品其实就是在出口资源，很多金属制品只是经过简单加工的低附加值产品，往往是国家一手收回来，另一手又补贴企业把产品出口出去。换来的美元、欧元一旦贬值，好比用出口换“白条”，此举并不明智。“国家可以考虑将这部分资金投入到对金属制品的储备上，尤其是伴随美元贬值、原油价格上涨，国际大宗商品价格后期将可能继续爬高，此时，手里握有资源比现金更划算。”

　　本报记者崔悦

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