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经济学家剖析否决收购汇源案引出新话题

http://www.sina.com.cn  2009年03月25日 07:27  新快报

  韩德强,中国人民大学经济学博士,著名经济学家,现为北京航空航天大学管理学院研究员。《中国高层智囊-影响当代中国发展过程的人》中韩德强被选为第六位。

  发人深思 见仁见智

  商务部否决可口可乐收购汇源案一事已引起广泛反响,这几天争论依然在继续。在各方的各种反应中,我们发现著名经济学家韩德强对事件的剖析相当深入,观点独到,颇为新鲜泼辣。现特将几个论点从其谈话录音中整理出来刊发,以期引起有识之士进一步的讨论和争鸣。

  《反垄断法》为由是一把双刃剑

  问:商务部断然否决并购案带来什么信号?

  韩德强:商务部用反垄断作为理由,客观上阻止了可口可乐并购汇源,我对客观上阻止的效果给予肯定。我认为这件事反映了中央更高层次领导在金融危机之下有所觉醒、有所思考。希望他们能够有更进一步动作,希望他们能够以手中20000亿美元外汇储备收购美国在中国境内的合资企业的股权。

  问:如何评价商务部否决可口可乐并购汇源案?

  韩德强:这件事情有很多值得思考。首先要看商务部以什么作为否决的理由,它并不是以国家安全为理由,而是以反垄断为理由。《反垄断法》实际上是一把双刃剑,商务部以这个作为否决并购案的理由,会给一些人以此作为拆分残存国有大型企业的依据。《反垄断法》本身带有摧毁中国最后一批国有企业堡垒的特色,因为中国的垄断是石油、教育、电力等,所以《反垄断法》制定的初衷就是反这些国企垄断经营。但问题是,这些企业恰恰就是中国用于维系国家经济安全的经济支柱,所以我认为这个理由用得有点说不过去。问:要是以国家安全作为理由来否决并购案,能说得过去吗?

  韩德强:我认为也可以说得过去。因为在今天西方主流经济学理论认为,一切商业活动都不涉及国家安全,但商业能跟国家安全没有关系吗?别说汇源,比如说粮食、铁这些都与国家经济安全有关系。如果都没有关系,那么国家经济安全可以说是空的。虽然说果汁在国家经济安全属于相对边缘地带,但我们应该有这样的神经。如果中国的企业收购美国的可口可乐,行不行?

  应该说,今天美国陷入经济危机的情况下,她所有上市公司的产值和市值都会被低估,而中国拥有20000亿美元外汇储备,我们如果收购美国的企业,美国能给吗?如果他们以国家安全为理由反对并购,那么我们为什么不考虑自己的国家安全呢?

  问:既然这次国家安全问题如此明显,为什么商务部不用这个理由呢?

  韩德强:商务部实质上是为了避免被戴上经济民族主义的帽子,因为反垄断是全世界通行的帽子。但是商务部反垄断,单反对中国国内企业垄断而不反对跨国公司垄断,这是一个极大的问题。

  否决并购正中可口可乐下怀?

  问:并购被否决是否正中可口可乐下怀?

  韩德强:这要从两方面看,一方面,当初可口可乐的出价的确有点高;另一方面,可口可乐是用美元收购汇源果汁,而美元正在贬值。到中国真正拿到这笔美元时,有可能这笔美元已经变得一文不值。因为美元搁在手里越久,贬值的风险越大。从今天中国拥有20000亿美元外汇来看,并不缺美元;而我们缺的正是有效运作的企业,中国目前应该利用手中外汇储备适时收购合资企业。

  问:否决并购案是否会妨碍中国下一步海外并购的行动?韩德强:这里有两个层次的问题。第一层次,中国否决汇源并购案是否会造成中资企业购买美国公司变得困难?其实不存在这个问题。因为美国根本不让中国企业收购其本土企业。美国去年4月通过了一项法律,中国企业若恶意收购美国企业的股权比例超过1%,将进行国家安全审查;若一般企业购买美国企业股权比例10%以上,亦将受到国家安全检查。所以我们发现,中国的资产根本不可能购买到美国的资产,无论接受或否决都不足以影响中资企业购买美国资产的政策,像联想并购IBM一个分部都遇到了类似纠纷。另一方面,中国如果并购巴西或者非洲的企业是否可以呢,我认为仍然可以,主要看国家与国家之间的关系。

  第二层次是,中国“走出去”本身是不是没有问题?如果让美国企业进入中国市场,控制中国资源和企业,打垮中国的国有企业和技术体系,实际上就是美国对中国进行经济殖民地的改造;在这个前提下,中国再“走出去”到非洲、拉美去找下家,使其沦为美国殖民地的殖民地,这就值得各界思量。

  问:如果商务部通过可口可乐并购汇源案,将出现什么样的局面?

  韩德强:如果并购案被通过,国内残存的优质国有企业将被美国相应企业一抢而光。这意味着,当美元贬值到一文不值的时候,美国手里掌握了我国大部分优质企业,而我们手中的美元却不值钱,一旦建立新的货币体系时,我们就发现钱在别国手里,资产也在外国。到头来,中资企业可能“人财两空”。如果情况是这样,说明商务部从根本上认同西方主流经济学的判断,企业只要赚钱就ok了。至于反垄断是西方主流经济学接收的概念。现实是,西方经济学在宣传反垄断的同时,美国国内却支持大企业垄断化。美国用《反垄断法》摧毁发展中国家的大企业,使其在垄断过程中更加没阻碍。

  连华尔街都开始反思了

  问:奥巴马的救市方案中就有购买美国货的一条,像美国这样的超级大国首先抛出经济民族主义的旗帜。

  韩德强:这是一个重要问题。商人追求企业利润最大化。在商人眼里,商人是无祖国无社会的,所以商人无祖国无社会的特性反过来说就是商人反祖国反社会。汇源果汁董事长朱新礼在汇源刚准备被可口可乐兼并时曾说过:“企业当孩子养,当猪卖。”

  问:汇源已经是一家离岸公司,不是一家纯正的中资公司。

  韩德强:我们在反对可口可乐兼并汇源时,以为自己是在保卫中国民族企业,但却发现汇源果汁本身就是一家外资企业,这问题就很深刻了。究竟当初是谁允许汇源果汁把注册地改在外地?我认为这是一股商业潮流允许的,只要有钱赚的一切都可以干。正是这股潮流的出现,制造了美国的金融危机。

  问:汇源果汁表面上是彻头彻尾的本土企业,原来却是一家离岸企业,究竟企业为什么要这样做,这样做有什么好处?

  韩德强:这一切都要追求利润最大化。而西方经济学认为,把一切都为他赚钱所利用是正常的。可这种商业理论正在华尔街破产,人们现在应当重新自问,企业是为利润化服务还是应该考虑相关社会责任。我们作为社会的公民,理所当然认为企业应当承担社会责任。可在商人眼里,企业应该天然不用承当社会责任,商人相信企业追求自身利益最大化,社会利益就最大化。实际上,如果企业只考虑利润最大化,那么工资就最少化、污染最大化。企业如果追求自身利益最大化,就会在中国这样的第三世界国家出现一些商人,他们根本不把中国当作自己的母国,只把中国当作帮助自身赚钱的奶牛,随时可以把这头奶牛抛弃,然后带上鲜奶逃到海外继续赚钱。

  问:美国的金融危机给中国重新选择发展道路提供了机会,我觉得如果我们能抓住这个机会,也许离中国重新崛起真的不远。

  韩德强:这回我们真的应该听听华尔街的声音。华尔街现在传来的声音是对贪婪进行批判,他们认为现在这场金融危机是贪婪造成的。可是华尔街主流传统认为贪婪是发展的动力。不过他们现在发现,是贪婪把整个社会带入到大萧条的陷阱中。如果连华尔街都开始反思贪婪、反思自私,而我们为人民服务的管理层还在抱着市场迷信不放,就是我们自身的问题。市场可以存在但不能放纵,这本来是常识性的问题,今天却被无数人忽视,甚至颠倒。

  商务部:禁购汇源无关民族品牌

  据新华社电商务部新闻发言人姚坚昨天表示,汇源是不是民族品牌并非商务部在对可口可乐公司收购汇源公司交易进行反垄断审查时需要考虑的因素,商务部禁止这项收购与民族品牌问题无关。

  商务部在此前的18日发出通报说,可口可乐收购汇源将对市场竞争产生不利影响,因此商务部依法作出禁止此项收购的决定。

  他说,如果此次交易完成,可口可乐公司将独自拥有“美汁源”和“汇源”两个最具影响力的果汁品牌,对中国果汁饮料市场控制力将明显增强,加之其在碳酸饮料市场已有的支配地位及相应的传导效应,收购将使潜在竞争对手进入果汁饮料市场的障碍明显提高。

  姚坚指出,由于既有品牌对市场进入构成的障碍,潜在竞争者很难进入这个市场与可口可乐形成实质性的竞争,从而消除或者抑制可口可乐公司可能从事的滥用行为。

  姚坚表示,市场进入问题是反垄断审查中必须回答的一个问题,是严肃的竞争问题,这与所谓民族品牌问题完全是两个概念。因此,汇源是不是民族品牌并非反垄断审查需要考虑的因素,与商务部禁止此项收购无关。

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