王康鹏

　　面对炼化业整合淘汰的“生死劫”，势力最为强大的山东地炼选择了“抱团取暖”。日前，山东省经贸委等出台文件，拟对省内21家地方炼油企业作出整合，组建山东省石油化工集团公司，建设年输送能力达4500万吨的输油管网。

　　同时，山东省还将积极争取国家增加原油计划指标，给予山东1000万吨/年的原油非国有贸易进口资质，以解决地炼生存最为关键的油源难题。

　　3月4日，山东省经贸委联合山东省石化工业协会、山东省炼油化工协会制定出台了《山东省炼化工业调整振兴指导意见(征求意见稿)》(下称“意见稿”)，明确提出将以山东省石油化工有限公司(下称“山石化”)为载体，整合省内地方炼油企业，组建山东省石油化工集团公司(下称“山石化集团”)。

　　据了解，山石化成立于1999年4月，是在山东省炼油化工协会的基础上组建成立的，由山东省地方炼油、石油化工企业自愿参股，目前所属的21家企业拥有原油加工能力2600万吨/年，催化裂化能力1000万吨/年。

　　“山石化是一个比较松散的公司，只是名义上的，实际上是一个空架子，对下属企业的生产、经营活动没有强制性的权力。”当地一家协会的负责人表示，新组建的山石化集团有可能会改变目前这种状况，在资源分配上、产能布局上作出统一的规划。

　　山东地炼一位知情人士透露，山东有关部门正在跟地炼企业积极沟通，希望是能组建成一个完整意义上的集团公司，各地方炼厂均是该公司的子公司，所有参股企业按出资多少参与公司治理。

　　按照意见稿，山东还将以山石化为基础建立成品油销售网络，把地炼企业的成品油直接供应给民营加油站。同时，还提出争取在三年内建成辐射全省地炼企业的输油管网构架，年输送能力达到4500万吨。

　　对地炼企业最为关心的油源问题，意见稿中也给出了对策。意见稿中表示将积极争取国家增加对山东省的原油计划指标，放开对山东地方炼化企业加工进口原油的限制，给予山东省1000万吨原油/年原油非国有贸易进口资质。

　　据统计，山东省目前有地方炼油企业21家，截至2008年底总资产约400亿元，原油一次加工能力达4500万吨/年。在这21家企业中，大部分年销售收入都在10亿元～50亿元之间，从实力规模上看，山东地炼无疑为全国之最，但油源难题成为了地炼企业做大做强的“命门”。

　　“如果整合能解决我们的油源问题，那就最好不过了。”前述某地炼知情人士告诉《第一财经日报》，“目前我们加工的燃料油成本已经到了3400元/吨左右，而国有石油公司的原油成本每吨也就在1700、1800元，如此巨大的成本差距下，我们只有亏本经营来保住市场。”

　　卓创资讯分析师刘锋表示：“地炼的生存最关键问题是油源，山东每年的原油配额也就100多万吨，剩下只有靠进口燃料油，而燃料油不仅成本高，出油率还很低。这次整合如果能把地炼的油源问题解决了，后续的整合工作就会比较顺畅。”

　　前述某地炼知情人士也向本报记者表示了担忧，“山东地炼的原油加工能力已经有4500万吨，即使获得了1000万吨的原油进口量，依然是显得僧多粥少，山石化集团该如何做最终的数额分配？”

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