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许家印:建议三控稳定房价

http://www.sina.com.cn  2009年03月05日 17:51  扬子晚报

  许家印 第十一届全国政协委员、恒大地产集团董事局主席许家印在两会期间发表观点

  房价大涨大跌都将影响经济、民生和社会稳定,是事关国家全局的大事。房价大涨制约了低收入家庭的购房需求,不利于和谐稳定;房价骤然大跌也会带来消费不振、经济低迷、社会动荡等问题。

  两会期间,不少代表都就房地产业的健康发展提出了建议,其中第十一届全国政协委员、恒大地产集团董事局主席许家印教授,虽然身为开发商,但仍以国家利益为重,建议应该“三控”稳定房价,以保证房地产市场的长期健康发展以及保证社会的稳定与和谐。

  房价稳定关系国计民生

  许家印指出,房地产业作为国民经济的重要支柱产业,已形成从开发、交易、中介到物管的整条产业链,与其直接相关的如金融、钢材、水泥等其他行业逾50个。

  据了解,2008年我国房地产完成开发投资30580亿元,占固定资产投资172291亿元的17.7%,房地产业对经济增长的贡献率保持在2个百分点以上,占GDP比重达1/10。如何促进房地产市场平稳健康发展,是直接关系着国计民生的大问题。

  截至去年底,我国房地产开发贷款规模1.39万亿,个人贷款规模3.34万亿,两者合共约占银行贷款总额16.23万亿中的30%。这意味着房地产业的稳定健康发展,对经济全局十分重要。

  房地产特别是住房作为生活必需品,是民生保障的重要内容,让中低收入家庭买得起房可以说是最大的民生问题之一,事关广大人民群众的切身利益。

  目前国际公认的较为合理的房价收入比在4-6倍之间,但是我国的房价收入比平均为15倍,个别大城市更高。

  一些地方过高的房价把80%以上的普通居民推到了商品房市场之外,购房者也背负沉重的经济压力,生活质量受到严重影响。让中低收入家庭买得起房事关国计民生,这些家庭的巨大需求和高昂房价的矛盾如果不能妥善解决,可能激发社会矛盾,影响社会发展。

  建议控地价、税费及利润

  如何避免房价大起大落,防止出现不可控现象?许家印认为,应从构成房价的几大要素根源入手解决问题。构成房价的五大主要要素,一、工程建设及配套成本;二、财务、销售及管理费用;三、土地成本;四、各类税费;五、企业利润。通常情况下,前面两项体现企业在确保质量的前提下如何控制成本、反映企业竞争力,往往无太大变化。后面三项才是真正影响房价的变量。

  目前,我国各城市土地成本占房价的平均比已达30%左右,而房地产开发环节征收的各类税费高达100多项,税费成本加起来占房价30%-40%,这些将直接转嫁给购房者。

  因此,许家印提出建议:一、在目前的土地招拍挂过程中,地方政府不但要控制地价下限,还应考虑控制地价上限。一旦两家(含两家)以上开发商报价超过最高限价,土地出让即告流标,留待下次重新出让。当然,实现这种控制地价的方式,前提是确保土地市场供需平衡;二、完善房地产税费体系,取消大部分不合理税费,这将有利于大幅降低房价。

  此外,虽然房地产是高投入、高风险的资金密集型行业,但利润也应控制在合理的区间。建议国家控制企业利润在一个合理的区间,一旦企业利润超过合理区间,国家将特别加大税收征缴额度。从长远来看,房地产企业理性控制利润,保持房价的合理稳定,才能保证楼市长期稳定健康发展,保证社会的和谐发展。 鲁凤奕

  个人简介

  许家印,男,中共党员,武汉科技大学冶金系毕业,本科学历,管理学教授,美国西亚拉巴马州大学荣誉博士,第十一届全国政协委员、全国劳动模范,现任恒大地产集团董事局主席。

  曾荣获“中国房地产十大风云人物”、“中国民营经济十大风云人物”、“推动中国城市化进程十大杰出贡献人物”、“优秀中国特色社会主义事业建设者”、“中国十大慈善家”等称号。

  1997年起至今任恒大地产集团董事局主席。

    相关专题:

    2009两会经济报道


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