兴规划细则几易其稿 下游需求如何提振成焦点

　　■新闻提示：有色金属产业调整振兴规划推出已有时日，市场人士翘首企盼细则出台。一位接近制定产业振兴规划细则的消息人士近日向记者透露：“目前细则草稿已经修改了二三十遍，很快就将出台。退税率调整将是重点，近期有色金属工业协会特成立调研小组对铝等金属加工企业分别调研考察情况，反复推敲调整的幅度。”

　　“有色金属版块近两天连续飘绿。”这几天银河证券有色金属行业研究员周卓玮非常关注股市动态，随着有色金属产业振兴规划出台，前期市场对规划预期的炒作已于近日结束，有色版块强劲反弹势头不在，目前盘面调整下行。市场各方正积极关注着细则的进一步出台，周卓玮在3日接到记者电话后便向记者询问是否了解细则的具体内容。

　　之前有色金属行业指数从最低点反弹了一倍，“涨得太多，而现有基本面情况难以支撑如此高涨的股票价格，所以下调也在意料之中”。周卓玮表示，这一版块的后期走势或许于细则出台前还将以震荡下行为主。

　　出口退税率或大幅提高

　　去年底以来，国际市场需求大幅萎缩，当下有色金属出口形势十分低迷。“3月3日上海主力期铝合约报价在11500~11600元/吨左右，期铜虽从前期的22000元/吨的低谷中走出，但目前27000元/吨仍属低位。”周卓玮说道。

　　一位接近制定产业振兴规划细则的消息人士表示，目前细则草稿已经修改了二三十遍，将于近日出台。“出口退税率调整将是重点，近期有色金属工业协会特成立调研小组对铝等金属加工企业分别调研考察情况，反复推敲调整的幅度。”该人士表示。

　　消息人士透露，振兴规划将进一步对高精铜管类、高精铜板带类、高档铝箔类、高档铝型材类、高档铝板带类的平均出口退税率由5%提高到13%，对能够以国内生产的产品顶替进口产品的深加工产品可提高到17%，以前没有给予出口退税的铝合金型材的出口退税率则提高到5%。“退税率的提高，将为国内企业在产品价格上提供一定的下调空间，有助于国内企业提高国际竞争力。”该消息人士表示。

　　但他同时指出，如今下游需求疲软是症结所在，所以即使退税率调整上去也未必出现如市场预期的出口大幅提高的局面。“真正能拉一把市场的还在于下游的需求。”

　　“从目前的市场推断，短期内对有色金属企业最实惠的政策支持将主要体现在金属收储和关税调整方面。国务院给出的规划大纲共分6个方面，即改善出口环境、严格控制总量、加大科技研发、促进企业重组、增强资源保障、发展循环经济，”国金证券有色金属行业研究员王冠苏在接受记者采访时表示，“改善出口环境这条超出市场预期被列在了规划目标的第一位，可见出口环境的改善将是短期内见效最快的，其中部分产品的出口退税率的提高可以期待，也是企业认为最实惠的政策之一。”

　　日前，近60家有色金属上市公司中44家公司披露了2008年业绩预告，其中10家公司出现首次亏损，20家公司业绩出现不同程度下滑或亏损，包括铝产品生产公司中孚实业净利润下滑六成多，云铝股份业绩下滑86%，海亮股份和科力远也均下降20%以上。尤其在2008年第四季度，有色金属行业出现了制造业活动大幅消退、企业库存积压、新订单迅速萎缩的局面，目前整个行业也基本处于消化库存的阴影中。

　　在行业遭遇低谷之际，2月25日，国务院总理温家宝主持召开国务院常务会议，审议并原则通过有色金属产业调整振兴规划。然而，业内人士对有色金属终于搭上十大行业振兴规划末班车并未给予过高期待，大部分行业人士认为，在国内外经济依然低迷的情况下，此振兴规划在短期内不能起到立杆见影的提振作用，近期市场走势还看细则出台后能给行业带来多大的利好。

　　收储机制将应一时之急

　　振兴规划提出的另一实惠的政策是建立国家收储机制。

　　“早在规划出台前，政府部门已经着手扩大有色金属的收储范围，因此市场对此反应冷静。但是值得一提的是，目前只是一种收储行为，而规划强调建立收储机制，这意味着在日后市场一旦发生问题时，将有一套应急机制稳定市场。”王冠苏说道。

　　海关总署此前公布的数据显示，1月我国进口精铜180490吨，同比增长40.95%，但较上月减少14.7%。去年12月我国精铜进口数量为211527吨，同比上升41.3%。在铜进口大幅增加的同时，国内库存也在上升。截至2月20日当周，上期所铜库存为30105吨，较1月2日当周的17822吨升幅超过68%。显然，大量的铜进口没有被消化。

　　王冠苏表示，收储对有色金属价格，尤其是国内有色金属价格具有刺激作用，有利于促进价格回升。一方面，政府收储将缓解有色金属供给压力，调节供需平衡，改善行业基本面；另一方面，收储价格一般高于当前市场价，对相关有色金属企业消化库存压力、增加收入和利润起到直接拉动作用，能有效缓解经营压力和资金紧张困境。此外，我国金属储备量明显不足，加大收储力度可以补充储备，当前低价也使收储成本大幅降低，我国有色金属资源仍然短缺，收储可以有效保障国家今后的建设和发展。“之前金属收储已经完成一部分，后市将继续推进，对已经纳入和即将纳入收储计划中的铝、锌、铜、镍、钼金属的相关上市公司形成利好。”王冠苏说。

　　本报记者崔悦

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