来源：新闻晨报 作者：林劲榆

　　东方网2月25日消息：汽车产业的振兴计划正在紧锣密鼓地细化中，相关细节有望近期正式公布。根据业内披露的相关信息，正在酝酿中的《汽车产业调整振兴规划》细则将包括汽车下乡、产业重组、清理不合理收费等一系列内容的实施细则，该《汽车产业调整振兴规划》的目标将是稳定需求，调整产品结构和产业结构。

　　被提前披露的《汽车产业调整振兴规划》实施细则目前还处于征求意见的阶段。昨天，全国乘用车联席会议秘书长饶达接受记者采访时透露，《汽车产业调整振兴规划》的有关细则确实已经在2月10日时由国务院发文到各个相关国家机关，但是并没有下发到企业，因此还不属于正式公布，相关细节仍然有可能发生变化。最快本周五，最晚本月底细则就会正式公布。

　　产业收购、兼并将启动

　　根据这份披露的《汽车产业调整振兴规划》，促进中国汽车市场是汽车产业振兴的重要目标之一，我国将力求到2009年汽车产销量超过1000万辆，未来三年平均增长率达10%。

　　在规划中，产品结构调整将以节能减排为主导，低排量汽车和新能源汽车成为重点支持的对象。按照规划的要求，通过政策和产业扶持，1.5升以下排量的乘用车市场份额达到40%，其中1.0升以下的小排量车达到15%；重型载货车占载货车的比例达到25%以上；形成50万辆新能源汽车产能，新能源汽车占乘用车销量总量的5%。

　　汽车产业结构调整，则重在提升行业集中度，提升自主品牌市场地位。按照规划的相关细则，通过兼并重组，汽车产业将形成2-3家产销规模超过200万辆的大型企业集团，培育4-5家产销规模超过100万辆的汽车企业集团，产销规模占市场份额90%以上的汽车企业集团数量由目前的14家减少到10家以内。同时，支持汽车企业通过兼并重组整合产品资源，开发新产品，鼓励汽车企业联合开发制造。提升自主品牌乘用车国内市场份额至40%以上，其中轿车达到30%，自主品牌汽车出口占销量的比例约10%。

　　饶达向记者表示，规划和实施细则着眼于中国汽车产业的长期发展，并不是简单的救市政策。从目前来看，加快中国汽车产业的发展难度并不大，目前中国已经有至少两家产能在200万辆以上的大型汽车集团，上汽和一汽都已经达到这一规模水平。

　　部分不合理规定将暂停执行

　　近期，国家通过燃油税费改革、购置税下调、财政补贴等一系列政策既减轻了广大汽车用户的购车成本，又降低了汽车使用成本，但部分地区的一些不合理规定限制了汽车业的正常发展。有消息称，根据实施细则的相关要求，配合使用消费政策，不合理规定有望得到集中清理取消。这些不合理规定包括牌照注册数量、车型限制、各种区域市场保护措施、外地汽车进城收费以及其它直接或间接影响汽车购置的措施等，上述不合理规定有望在今年被暂停执行。

　　《汽车产业调整振兴规划》实施细则进一步明确汽车下乡的相关政策，从2009年3月1日至12月31日，国家安排50亿元，对农民报废三轮汽车和低速货车换购轻型载货车以及购买1.3升以下排量的微型客车，给予一次性财政补贴。

　　饶达接受记者采访时表示，目前国内限制汽车消费的政策在于六个方面，包括汽车信贷、车牌拍卖、限制小排量车上牌、限制使用、贷款道路收费以及停车费上涨快等。从目前来看，限制汽车消费的政策很难立即清理，其中有复杂的利益关系，但是政策的出台有望避免更多的城市跟进采取相关政策限制汽车消费。

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