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发改委今日将讨论有色金属振兴规划
支持中铝“走出去” 继续落实收储
陈姗姗
酝酿和讨论多时的有色金属振兴规划，有望今天在发改委层面进行讨论，通过后递交国务院讨论审议。《第一财经日报》昨天从参与起草振兴规划的相关专家处了解到，振兴规划主要强调支持中铝等国有大企业的对内兼并重组，对外“走出去”拓展资源，而对整个有色金属行业，则通过继续落实收储政策和税费调整政策来减轻行业压力。
据参与制订有色金属产业振兴规划的有色金属协会内部人士透露，此次振兴规划重点强调了加快产业战略重组和走出去控制海外矿产资源。在建议稿中，还特别提到了支持中铝公司、五矿集团、中冶集团、湖南有色、江西铜业、铜陵有色和广西有色等国有大企业进一步开展区域内甚至跨区域跨行业的并购。
另外，我国大多数民营氧化铝企业的铝矿几乎100%需要进口，铜冶炼企业对铜矿进口的依赖度也达到了70%。因此，加大对境外资源的控制力度也成了当务之急。
为了减轻全行业产能过剩的压力，国家还希望通过落实收储和税费调整来为企业减压。
收储主要分为商储和国储两部分，事实上，国家对有色金属的收储行动已经展开。国储方面，去年底国储局已经向数家电解铝企业直接以固定的价格收储了30万吨电解铝，而商储主要是指云南省所推行的“贴息贷款”模式。
中国有色金属工业协会铝部主任文献军曾告诉记者，建议国家收储部分有色金属主要出于两方面考虑，一是目前整个有色金属行业都比较困难，另一个是很多有色金属产品都以低于成本价在销售。预计国家收储力度未来会进一步加强。
而对于调整有色金属企业的税费政策方面，主要是落实国务院对有色金属调整关税和出口退税等的一系列政策。此前，为了限制电解铝等有色金属的出口，国家曾取消了出口退税，并增加了15%的关税，而从2009年1月1日开始，对有色金属出口的关税限制已经开始松动，比如铝加工产品已经恢复了13%的出口退税。但中国有色金属加工工业协会秘书长萧今声也坦承，由于国外经济下滑，需求疲软，限制出口也很难卖出去。
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