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谁能解煤电僵局(2)

http://www.sina.com.cn  2009年02月06日 16:59  解放日报

  按照以往经验,在双方僵持不下的时候,有关部门就会出手干预。但今年情况比较特殊,通过协调究竟能否找到这个看似无解命题的答案,业内人士也心怀疑虑。

  那么,有没有可能把矛盾的焦点向下转移,从而缓解煤电顶牛的尴尬局面呢?“煤电联动”这个一度实施过的方案又被一些人重提。也就是说,煤价涨了,电价也相应涨一些,化解电厂的成本压力。

  然而,在当前经济降温背景下,上调电价来救援电厂的可能性几乎是微乎其微的,因为这关乎下游众多生产企业的生存压力。不难预见,煤电联动的确可以暂时化解电煤双方之间的僵局,但由煤电联动带来的一系列多米诺骨牌效应,在当前经济形势下却是不能承受之重。目前,国际金融危机的负面效应还在蔓延,对实体经济的影响也越来越明显,如果实施煤电联动,上调电价,对广大的生产企业而言可以说是雪上加霜。“如果经济环境好转,煤电联动可以作为一种反映市场变动、弥补市场不足的经济政策”,中国能源网专家表示,但这也只是一个治标不治本、缩小煤电矛盾的权宜之计。

  面对煤电之争,许多分析者指出“煤价市场化了,而电价却没有放开是问题的症结所在”。然而,作为战略行业的能源行业,是控制还是市场化,在世界范围内都是一个非常深远的大命题,电价市场化更不是在当前经济形势震荡的背景下可以短期内一蹴而就的。

  难道这真的是一个无解的课题?换个角度想,煤炭价格完全脱离市场化、绝对遵循相关利益方的意志是不可能的。在经济降温周期内,全球能源期货市场都呈现下行曲线,国际煤炭价格大幅下挫,国内能源价格虽然尚未完全与国际接轨,但必然受到趋势性影响,且在国内有效需求减弱的情况下,难以想象煤炭价格可以始终居高不下,相信市场的无形之手还是会发挥作用的。

  而对众多发电企业来说,也有可以作主观努力的环节。煤炭始终是最重要的一块生产成本,要降低用煤成本,除了与煤炭行业展开价之争,也不妨在自身用煤效率上进一步下功夫。目前市场煤价已有大幅下降,据了解,在当前的煤价水平上,虽然许多电厂还在盈亏平衡线上苦苦挣扎,但也有部分先进电厂已经可以做到赢利。从长远出发,自身挖潜节能降耗,也是电厂解围之路。

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