一个基本的目标是保证未来3年内，我国汽车产销增幅每年能达到12%

　　理财周报记者 罗裕/文

　　对于徘徊在十字路口的中国汽车业来说，振兴汽车产业规划无疑是最好的新年礼物。

　　继美国国会通过汽车救援方案后，中国政府《汽车产业振兴规划》也正呼之欲出。据理财周报记者了解，14日召开的国务院常务工作会议正式审议汽车产业振兴规划。一位参与起草的业内人士介绍，《汽车产业振兴规划》一个基本的目标是保证未来3年内，我国汽车产销增幅每年能达到12%。

　　“针对同一行业的多项优惠政策同时出台，这在国内是比较罕见的。”长安福特马自达公关总监姚雨在接受理财周报记者采访时表示。但从14日国务院审议通过的《汽车产业振兴规划》内容来看，此番显然未有将所有预期一并实现，但分析师指出，这也给后续的政策提供了更大的想象空间。

　　振兴尚需产业自救

　　中国汽车工业协会常务副会长兼秘书长董扬对理财周报记者表示，政府的行动非常快，对汽车行业的扶持力度很大，现在协会正在与政府各部门讨论具体的振兴措施，很快就会公布。

　　汽车产业振兴规划的出台，将最大限度减少经济危机对汽车行业的冲击。无论对于汽车制造商、经销商还是消费者，都将带来实实在在的好处，力促今年车市仍将保持高速增长，而汽车业也将成为经济振兴的强劲动力。“如此看来，2009年我国汽车产业继续保持适度增长可能性很大。”董扬称。

　　尽管有消息称，实施振兴规划的投资部分将来源于预算内投资，包含在此前出台的4万亿元经济刺激计划中。中国机械工业联合会副会长张小虞就此表示：“国家预计将从政策、税收上给予优惠支持，而不会是直接的资金支持，更多的应该是产业自救和调整。”

　　事实上，美国、英国、法国解决金融危机采取救市措施，首先考虑的是扶持汽车工业，纷纷出台了拯救汽车产业的举措，政府出资救助。但业内人士分析，与国外汽车业大幅下滑完全不同，中国汽车市场去年只是增长幅度放缓，因此规划将会从扩大内需、拉动内需上入手。

　　数据统计显示，去年前11月，我国汽车销量同比增长仅8.52%，这是自2001年以来的最低水平，截止到目前，汽车产销已连续数月负增长。“汽车产业严重下滑，将严重影响扩大内需的目标，汽车消费在这轮经济复苏中，对经济拉动有着举足轻重的作用。”国家信息中心信息资源开发部副主任徐长明称。

　　这次政府出台的振兴规划将主要从刺激汽车消费的角度来帮助行业渡过难关，其中减免汽车消费税和购置税可降低消费者购车成本，鼓励汽车企业研发自主品牌将使自主品牌厂商从中受益，扶持新能源车也将使有相关环保技术的厂商受益等。

　　“此次振兴规划更注重治本，”业内人士谢卫列向理财周报记者表示，“购置税的差别税率，对扩大小排量汽车市场的促进作用就十分明显，而汽车提前报废将有助于国家环保目标的实现，从而实现汽车产业结构的调整。”

　　谢卫列进一步分析道，“汽车产业振兴规划的实施，将极大地鼓舞消费者的信心，扩大汽车消费，但对于汽车企业而言，汽车下乡才会如虎添翼。增加需求在我国城市需求相对低迷的时期，推行汽车下乡有利于汽车行业的振兴和普及。而微型客车及货车、小排量轿车及商用车在内的低端车都将有可能受益。”

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