编者按：

　　2008年，中国改革开放30周年，中国产权市场发轫发展20周年。20年来，中国产权市场为推动国资国企改革、助力各类市场主体投融资发挥了重要作用。产权市场也已成为中国多层次资本市场的重要组成部分。

　　2008年，产权市场继续在朝着多层次资本市场重要组成部分的路上奋进。制度建立健全，业务开拓创新，可资记录的事件甚多。《上海国资》特别总结回顾了2008年产权市场8大热点，记录并纪念已经过去的2008年，同时也期待着2009年产权市场取得更大的发展。

　　《上海国资》记者　孙汝祥

　　1、央企产权交易规则统一

　　2008年2月28日，沪、京、津、渝4家央企产权交易试点机构与5家媒体签订合作协议，自3月1日起，4家机构借助5家签约媒体在固定版面和固定时间同步发布央企项目信息。同时4家机构的网站也将设立联合发布信息专栏。央企产权转让信息联合发布制度的建立，标志着产权市场最核心的环节即信息披露，正由地区分割走向全国的联合。

　　3月10日，4家机构又签署了“上海协议”，约定建设统一的交易制度体系。10月21—22日，国务院国资委产权局在重庆召开央企国有产权交易试点机构工作协调会，审议通过了4家机构统一制定的《企业国有产权交易操作规则》以及9个操作细则和4个实施办法。与此相应的国有产权交易系统软件开发工作也开始起步。这标志着我国产权交易市场在统一、规范的方向上取得了新的突破。

　　2、国资法为产权市场正名

　　2008年10月28日通过的《企业国有资产法》第54条规定：“除按照国家规定可以直接协议转让的以外，国有资产转让应当在依法设立的产权交易场所公开进行。转让方应当如实披露有关信息，征集受让方；征集产生的受让方为两个以上的，转让应当采用公开竞价的交易方式。”

　　这是我国第一次以立法的形式规定了国有资产转让的方式，确立了产权交易市场的地位。国有资产转让，按照等价有偿的市场原则，如实披露有关信息，征集受让方，公开、公平、公正地运用产权交易市场的价格发现机制，实现市场化交易，已经成为法定的程序和方式。

　　3、重庆农村土地交易所成立

　　继2008年10月成都农村产权交易所成立之后，12月4日，酝酿多时，被称为“中国首家农村土地交易市场”的重庆农村土地交易所挂牌成立。成立仪式后，当地举行了首场土地交易会，现场拍卖两宗城乡建设用地挂钩指标，并签订一宗耕地承包经营权和一宗林地承包经营权转让协议。

　　重庆农村土地交易所交易的主要品种是“农村建设用地复垦为耕地而产生的建设用地指标”，表现形式是“地票”。包括农村宅基地及其附属设施用地、乡镇企业用地、农村公共设施和农村公益事业用地等农村集体建设用地，经过复垦并经土地管理部门严格验收后，产生地票在农村土地交易所公开交易。

　　4、产权市场整合加速

　　2008年4月26日，长江流域产权交易共同市场2008年会员大会通过《长江流域产权交易共同市场电子竞价暂行规则》。这是共同市场成立以来，制定的第一个统一的产权交易规则，具有里程碑意义，标志着共同市场的区域合作发展大大提速。

　　9月19日，西部产权交易所西安分所揭牌暨陕西省产权交易市场统一仪式举行。西安分所的挂牌和全省产权交易市场的完全统一，将使省市两个机构的优势实现互补，综合实力和业务能力将进一步增强。

　　10月23日，“山东产权交易中心办事处授牌仪式”在济南举行，济南、烟台、潍坊、菏泽、济宁、滨州6地办事处挂牌。此举不仅意味着山东省产权市场实现统一，也标志着山东产权交易中心成为全省唯一承担企业国有产权交易业务的机构。

　　12月24日，全国首个地市级产权交易机构联盟在山西长治成立，该联盟是由13家非省会的地市级产权交易机构组成。　

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